新《食品安全法》對保健食品、網絡食品交易、食品添加劑等當前食品監(jiān)管中存在的難點問題都有涉及，讓損害消費者利益的商家承擔連帶責任;國家工商總局發(fā)文規(guī)定，電商大促10月1日起不得限定退貨條件;民政部將再次提高各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待和補助標準，在這次提標中將重點向參加過抗戰(zhàn)的老戰(zhàn)士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活;《山西省女職工勞動保護條例》明確，用人單位應當為在職女職工每人每月發(fā)放不低于三十元的衛(wèi)生費……自今年10月1日起，從中央到地方，一批法律法規(guī)開始實施。
中央：
《食品安全法》10月1日起實施
食品不合格賠償保底千元
被稱為“史上最嚴”的新《食品安全法》將于今年10月1日正式實施，其中諸多熱點問題被消費者寄予厚望，消費者最關心什么?食品安全維權還有哪些難點?昨天，北京消協(xié)依托消費者網發(fā)布最新調查報告，數(shù)據顯示，消費者最關心的問題是食品安全全程追溯問題。對于維權難，消費者認為當前食品消費維權主要難在取證、檢測和責任不好認定上。
“您最關心新《食品安全法》哪些內容?”29.49%消費者選擇“食品安全全程追溯”，排在第一位，之后依次為加大處罰力度、千元保底賠償和確立首負責任制。
數(shù)據說明，消費者最關心的，是構建一套行之有效的食品安全全程追溯管理體系，嚴格規(guī)范食品經營主體行為，提升消費者的消費信心。其次是關心加大處罰力度，形成有效震懾;設置千元保底賠償，激發(fā)消費者依法維權熱情;確立首負責任制，為消費者依法維權提供方便。
與消費者不同的是，經營者對食品安全全程追溯、明確網絡食品交易主體責任、確立首負責任制等有關制度建設表現(xiàn)得更加關心，而對聲明保健食品不能代替藥物、加大處罰力度及設置“千元保底賠償”等有關懲罰和監(jiān)督的條款，卻明顯缺乏關注與重視。
10月1日起提高抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士優(yōu)撫補助標準
民政部副部長竇玉沛在國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上介紹，民政部將在10月1號再次提高各類優(yōu)撫對象的撫恤優(yōu)待和補助標準，在這次提標中將重點向參加過抗戰(zhàn)的老戰(zhàn)士傾斜，通過多種手段來確實保障他們的生活。
近日，民政部剛下發(fā)通知，向抗戰(zhàn)老兵發(fā)放5000塊錢的生活補助和抗戰(zhàn)勝利70周年紀念章，其中也包括國民黨的抗戰(zhàn)老兵。
竇玉沛介紹，民政部所掌握國民黨的抗日老兵數(shù)量是6000多人。民政部所服務保障的抗戰(zhàn)老兵一般都是在鄉(xiāng)的。這些人可能生活相對比較困難，民政部發(fā)放補助的條件是參加過抗戰(zhàn)，后來在解放戰(zhàn)爭中起義投誠，或者參加完抗戰(zhàn)回鄉(xiāng)務農。目前，民政部服務保障的抗戰(zhàn)老兵和老同志是5萬多人，給每個人發(fā)放5000塊錢。
竇玉沛同時介紹，民政部平時對參加過抗戰(zhàn)的在鄉(xiāng)的老戰(zhàn)士都有生活補助，目前中央補助的標準是每年7000多元，有些地方根據當?shù)氐慕洕�、社會發(fā)展還要高一些。
《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》10月1日起實施
工商總局：電商大促10月1日起不得限定退貨條件
年末“雙11”、“雙12”等電商“大促”離我們越來越近了。今年電商“大促”中，如果再出現(xiàn)“預售不享受7天無理由退換貨”、“贈品不享受三包”等限制條款，將得到遏制。工商總局發(fā)布《網絡商品和服務集中促銷活動管理暫行規(guī)定》。從10月1日開始，電商平臺再進行集中促銷活動如出現(xiàn)上述違反“規(guī)定”的行為，可能會被查處。
根據《規(guī)定》，網絡集中促銷，是指在特定時間內，網絡集中促銷組織者即第三方交易平臺組織經營者在互聯(lián)網上，通過提供優(yōu)惠條件開展銷售商品或者提供服務的經營活動。
其中，作為集中促銷的組織者第三方交易平臺應當記錄、保存促銷活動期間在其平臺上發(fā)布的商品和服務信息內容及其發(fā)布時間。同時，交易平臺需對網絡商戶的促銷活動進行檢查監(jiān)控，如發(fā)現(xiàn)商戶有違法違規(guī)的行為，可以停止對其提供第三方交易平臺服務，并予公示。
對于此前“雙11”中曾經出現(xiàn)部分店家規(guī)定預售商品無質量問題不得退換貨，且得到了交易平臺的支持等問題，此次《規(guī)定》中明確要求，第三方交易平臺不得采用格式條款設置訂金不退、預售商品不適用七日無理由退貨、自行解釋商品完好、增加限退條件等排除或者限制消費者權利、減輕或者免除經營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定。
《關于取消有關水運涉企行政事業(yè)性收費項目的通知》10月1日起實施
兩部門取消船舶港務費等七項水運涉企收費
記者從財政部、國家發(fā)展改革委獲悉，從今年10月1日起，船舶港務費、特種船舶和水上水下工程護航費、船舶臨時登記費、船舶煙囪標志或公司旗注冊費、船舶更名或船籍港變更費、船舶國籍證書費、廢鋼船登記費等7項中央級設立的有關水運涉企行政事業(yè)性收費將被取消。
兩部門表示，此舉旨在落實國務院關于推進收費清理改革的工作部署，并切實減輕航運企業(yè)負擔，促進長江經濟帶發(fā)展。
根據兩部門聯(lián)合發(fā)布的《關于取消有關水運涉企行政事業(yè)性收費項目的通知》，兩部門要求各省(區(qū)、市)財政、價格部門要對省級設立的水運涉企行政事業(yè)性收費項目進行清理。取消屬于政府提供普遍公共服務或體現(xiàn)一般性管理職能，以及主要目的是養(yǎng)人、違背市場經濟基本原則的不合理收費項目。堅決取締違規(guī)設立的收費項目。
甘肅：
甘肅社會救助條例10月1日起實施
全省年均救助人數(shù)達1200萬
甘肅省政府新聞辦舉辦發(fā)布會，通報《甘肅省社會救助條例》將于今年10月1日起正式施行。據悉，該條例是甘肅省首部、也是全國省級層面第二家出臺的全面統(tǒng)籌規(guī)范各類社會救助制度的地方性法規(guī)，對推進全省社會救助事業(yè)發(fā)展具有重要意義。
甘肅省民政廳廳長肖慶平介紹，甘肅省情比較特殊，貧困人口相對較多，僅城鄉(xiāng)低保和農村五保三項制度性救助就達430多萬人，加上災害救助、醫(yī)療救助、臨時救助等各種應急性救助，年均救助人數(shù)約1200萬，接近全省總人口的一半。為此，條例放眼于依法治省、聚焦于依法救助、致力于助推扶貧，是一部針對性、指導性和實踐性都很強的地方性法規(guī)。
肖慶平介紹，條例緊貼省情實際，對“最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時救助”以及“社會力量參與”等內容深入細化完善，使“8+1”救助體系更具有甘肅特色，更利于助推發(fā)展，更便于操作實施，增強了貫徹落實的針對性和指向性。
