通讀《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革新政策及新方案【全文】》這兩份文件，可以知道既有改革時(shí)間表、路線(xiàn)圖，又有具體方案，令人驚喜。而更大的驚喜還在于，本次公車(chē)改革所做的“加減法”。

所謂“加法”，一是指公車(chē)改革第一次由零散的地方試點(diǎn)躍升為全國(guó)大政，全國(guó)范圍公車(chē)改革也就首次有了“行動(dòng)綱領(lǐng)”;二是指公車(chē)改革第一次把事業(yè)單位、國(guó)企納入，改革更徹底。

而相對(duì)于“加法”，此次公車(chē)改革新政策及新方案【全文】所做的“減法”更引人注目：

比如減少公車(chē)。改革新政策及新方案【全文】提出，“改革公務(wù)用車(chē)實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車(chē)”，這意味著除了省部級(jí)官員專(zhuān)車(chē)及執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)等，包括廳局級(jí)及以下官員專(zhuān)車(chē)在內(nèi)的一般公務(wù)用車(chē)未來(lái)都將取消。如此“減法”之后，全國(guó)至少有數(shù)十萬(wàn)乃至上百萬(wàn)臺(tái)公車(chē)不再姓“公”。而公車(chē)減少的同時(shí)，必將帶來(lái)司勤人員的大減。

比如降低車(chē)補(bǔ)。此前地方改革樣本表明，用車(chē)補(bǔ)推進(jìn)公車(chē)改革的方式行之有效，但一些地方動(dòng)輒每月三五千元乃至七八千元的車(chē)補(bǔ)，卻被質(zhì)疑為變相加薪。如今改革新政策及新方案【全文】明確“中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)每人每月1300元，處級(jí)每人每月800元，科級(jí)及以下每人每月500元”，“地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于上述標(biāo)準(zhǔn)的130%”，既是給車(chē)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)予以量化，更是對(duì)地方試點(diǎn)中虛高車(chē)補(bǔ)做“減法”。

比如減少行政開(kāi)支。此前對(duì)公車(chē)的詬病，既有“屁股底下一棟樓”的形象比喻，更有公車(chē)年耗3000億元的數(shù)據(jù)指證，而隨著此次改革推進(jìn)，公車(chē)減少、車(chē)補(bǔ)降低，行政開(kāi)支有望大幅減少。新華社昨日就稱(chēng)，車(chē)改到位后每年有望節(jié)省1500億元以上。

網(wǎng)絡(luò)上一個(gè)較熱的詞是“斷崖式陡降”，指的是副部級(jí)官員趙智勇連降7級(jí)成科員、副部級(jí)官員張?zhí)镄肋B降4級(jí)成副處級(jí)。但現(xiàn)在看來(lái)，相對(duì)于官員級(jí)別變化的“斷崖式陡降”，公車(chē)改革的“斷崖式陡減”更將被公眾熱捧。

中國(guó)公車(chē)改革試點(diǎn)已推行近20年，但結(jié)果并不盡如人意，公車(chē)數(shù)量和購(gòu)置費(fèi)用不減反增。其原因很多，但也與操作層面的“加減法”做得不好息息相關(guān)。如今國(guó)家層面公車(chē)改革新政策及新方案【全文】的“加減法”既是方向，又是方法和標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)公車(chē)改革值得期待。

當(dāng)然，公車(chē)改革一直久推不進(jìn)，很大問(wèn)題出在利益攸關(guān)者的巨大阻力及執(zhí)行不力。此次“加”得徹底、“減”得堅(jiān)決的公車(chē)改革新政策及新方案【全文】，自然會(huì)讓利益攸關(guān)者大失所望。如何將“加減法”落實(shí)、執(zhí)行到位，避免“上有政策下有對(duì)策”，還需更多智慧。