昨天，2017年度居民醫(yī)保繳費政策出臺后，市社保中心有關(guān)工作人員對此進行了一一解讀。據(jù)悉，參保未成年居民(包括各類在校學生)因意外傷害發(fā)生的符合規(guī)定的門診醫(yī)療費，超過60元以上的部分，由統(tǒng)籌基金支付90%，一個醫(yī)療保險年度內(nèi)最高支付限額為3000元。一個醫(yī)療年度只負擔一次門診起付線。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)大病保險,是在新農(nóng)合基本醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,對大病患者發(fā)生的高額醫(yī)療費用給予進一步保障的一項制度性安排,是基本醫(yī)療保障制度的拓展延伸和有益補充。為加快推進我省新農(nóng)合大病保險工作,切實減輕農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療費用負擔,根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民大病保險工作實施意見(試行)的通知》(豫政辦〔2013〕22號)精神,結(jié)合實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和著力解決群眾“看病難、看病貴”問題為主線,以建立重特大疾病保障機制、提高農(nóng)村居民健康水平為目標,從我省實際出發(fā),全面開展新農(nóng)合大病保險工作,推動建立多層次醫(yī)療保障體系,減輕農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療費用負擔,提高新農(nóng)合基金使用效益,提高大病保險運行效率,促進我省新農(nóng)合基本醫(yī)療與大病保險工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、基本原則

(一)健全機制,統(tǒng)籌推進。引入商業(yè)保險機構(gòu)承辦新農(nóng)合大病保險,充分發(fā)揮新農(nóng)合基本醫(yī)療保障與大病保險的協(xié)同互補作用,加強制度之間的銜接,完善新農(nóng)合大病保障機制。

(二)統(tǒng)一方案,即時結(jié)報。新農(nóng)合大病保險實行省級統(tǒng)籌,全省統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一補償政策、統(tǒng)一組織實施,在省級新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一增加大病保險補償結(jié)算及補償數(shù)據(jù)信息管理功能。對符合補償條件的參合患者,大病保險與新農(nóng)合基本醫(yī)療同步實行即時結(jié)報和提供“一站式”服務。

(三)收支平衡,保本微利�？茖W測算,規(guī)范運作,合理制定大病保險補償方案,合理控制商業(yè)保險機構(gòu)盈利率,最大限度提高資金使用效益,控制資金風險,努力實現(xiàn)商業(yè)保險機構(gòu)保本微利運作。

三、主要內(nèi)容

(一)統(tǒng)籌層次。新農(nóng)合大病保險實行省級統(tǒng)籌,以省為單位籌集、管理和使用大病保險資金,提高資金使用效益,增強大病保險資金抗風險能力。

(二)資金籌集。新農(nóng)合大病保險資金由新農(nóng)合基金支付,不再額外向農(nóng)村居民收取費用,并根據(jù)新農(nóng)合籌資水平提高及基金支付情況逐步提高大病保險籌資水平。為盡可能確保大病保險受益的公平性,以上年度農(nóng)村居民人均純收入作為差異化籌資依據(jù),將度籌資標準分為16元、15元和14元三個檔次。從2015年起,根據(jù)上年度農(nóng)民人均純收入和上年度大病保險受益情況,由省衛(wèi)生計生委會同省財政廳分檔確定各省轄市、省直管縣(市)籌資標準。

(三)保障對象與范圍。新農(nóng)合大病保險保障對象為我省當年參合人員。籌資時尚未出生,錯過繳費時限而未能參合的嬰兒,出生當年憑參合母親身份享受新農(nóng)合大病保險補償。保障范圍為參合人員在參合年度內(nèi)住院累計發(fā)生的合規(guī)自付醫(yī)療費用,以下費用不納入保障范圍:

1.超出《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷基本藥物目錄》范圍以外的藥物費用;

2.超出《河南省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本診療項目和醫(yī)療服務設(shè)施范圍目錄》規(guī)定的項目費用和符合規(guī)定但超出限價部分費用;

3.在市級及以上醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的新農(nóng)合定額補償病種自付醫(yī)療費用;

4.按病種付費及重大疾病病種超出限額(定額)標準應由醫(yī)療機構(gòu)承擔的費用;

5.意外傷害患者醫(yī)療費用。

(四)補償標準。

1.起付線、補償比例及封頂線。度大病保險起付線為1.5萬元,1.5―5萬元(含5萬元)部分按50%的比例給予補償,5萬元―10萬元(含10萬元)部分按55%的比例給予補償,10萬元以上部分按65%的比例給予補償,年度內(nèi)補償封頂線為30萬元。在省外住院的參合患者,經(jīng)新農(nóng)合補償后其自付醫(yī)療費用的60%視作合規(guī)自付醫(yī)療費用納入大病保險補償范圍。年度內(nèi),參合患者(含多次住院參合患者)只支付一次新農(nóng)合大病保險起付線。起付線以上合規(guī)自付醫(yī)療費用只參加一次大病保險補償,當次剩余費用不重復參與補償計算。

2.保險年度。新農(nóng)合大病保險與新農(nóng)合運行年度相一致,自每年的1月1日起至12月31日止。跨年度單次住院且合規(guī)自付醫(yī)療費用超過起付線的,按出院年度大病保險補償政策執(zhí)行。

(五)啟動時間。10月1日起全面啟動新農(nóng)合大病保險工作。1月1日至9月30日期間發(fā)生的合規(guī)自付醫(yī)療費用按規(guī)定納入新農(nóng)合大病保險補償范圍,住院參合患者可到參合地商業(yè)保險機構(gòu)服務網(wǎng)點辦理補償手續(xù)。度鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽3市繼續(xù)實行市級統(tǒng)籌,前全部納入省級統(tǒng)籌范圍。