24日，人力資源和社會保障部召開新聞發(fā)布會，新一任新聞發(fā)言人李忠首次亮相，前任新聞發(fā)言人尹成基已就任山東省日照市副市長。醫(yī)改攻堅要解決的難題之一就是“看病貴”，但全國醫(yī)�；�金卻出現(xiàn)了累計7644億元的結(jié)余，有觀點認(rèn)為結(jié)余過高過大。對此，李忠回應(yīng)稱，醫(yī)�；�金不存在花不出去的問題。此外，李忠還回應(yīng)了招工就業(yè)“兩難”蔓延問題。

醫(yī)保結(jié)余 結(jié)存額40%屬個人賬戶

有記者提問，一方面群眾感覺看病貴，另一方面全國醫(yī)保基金卻出現(xiàn)了大量結(jié)余，目前已經(jīng)累計結(jié)余了7644億元，這個結(jié)余是否過大過高?

李忠表示，這個問題并不是簡單的結(jié)余，是統(tǒng)計方法問題。

李忠介紹說，自新醫(yī)改以來，參保人數(shù)在迅速擴大，基金規(guī)模也在增長，制度總體運行平穩(wěn)，這就是社會統(tǒng)籌的作用。，人社部會同財政部在全國范圍內(nèi)進行了深入調(diào)研，提出醫(yī)療保險要保證健康持續(xù)地運行，必須保證能有6至9個月支付需求的水平。

李忠表示，我國醫(yī)保制度是社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合，統(tǒng)籌基金要發(fā)揮蓄水池的作用，而個人賬戶的錢是歸個人所有，不參加統(tǒng)籌和調(diào)劑。個人賬戶結(jié)余在2015 年是2700億元，占結(jié)存數(shù)的40%左右，這筆錢不存在統(tǒng)籌調(diào)劑的問題，也不存在花不出去的問題。另外，結(jié)余中還有20%的錢，是用于解決關(guān)停企業(yè)退休人員醫(yī)療保障的，不能當(dāng)期就花出去。所以，真正的醫(yī)保統(tǒng)籌基金結(jié)余，也就是結(jié)存數(shù)的四成多一點。

招工困難技工普工出現(xiàn)雙短缺

李忠表示，城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定增長，全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1310萬人，比多增44萬人，全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右的較低水平，去年四季度末為4.05%。

但就業(yè)難與招工難，一到春節(jié)這種矛盾就更加突出。李忠分析說，這種現(xiàn)象有幾個特點，一是從地區(qū)分布看，目前這種“兩難”的現(xiàn)象正從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)蔓延;二是從人員構(gòu)成看，出現(xiàn)了技能人才和一線普工的雙短缺現(xiàn)象;三是從產(chǎn)業(yè)和企業(yè)來看，這種現(xiàn)象主要集中在勞動密集型企業(yè)、傳統(tǒng)制造類和一些服務(wù)類的企業(yè)里;四是從時間上看，缺工問題基本覆蓋了全年，但是元旦、春節(jié)這種時候更加突出。他介紹說，將從推進轉(zhuǎn)型升級、改進公共就業(yè)服務(wù)、強化職業(yè)培訓(xùn)三方面著手進行解決。