2017年將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。提交審查的預(yù)算報(bào)告寫明,自2017年1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。
這意味著在2005年到2015年連續(xù)11年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金基礎(chǔ)上,2017年企業(yè)退休人員養(yǎng)老金將實(shí)現(xiàn)“十二連漲”。
根據(jù)預(yù)算報(bào)告,這一調(diào)整是基于統(tǒng)籌考慮職工平均工資增長率和物價(jià)漲幅等因素。2017年我國將努力建立基本工資正常調(diào)整機(jī)制,促進(jìn)在職和退休人員待遇水平協(xié)調(diào)增長;還將完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,堅(jiān)持精算平衡,建立更加透明易懂的收付制度,進(jìn)一步健全多繳多得、長繳多得的激勵(lì)約束機(jī)制。
預(yù)算報(bào)告提出,2017年,我國還將完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革新政策及新方案【全文】,研究職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案
養(yǎng)老金待遇與哪些因素有關(guān)?
養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)辦法非常復(fù)雜。簡單來說,一個(gè)參保人的養(yǎng)老金待遇主要分為三部分:第一部分是基礎(chǔ)養(yǎng)老金;第二部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金;對一些有視同繳費(fèi)權(quán)益的人來說,符合相關(guān)條件的,還可以計(jì)發(fā)過渡性養(yǎng)老金或地方養(yǎng)老金,這幾部分組成了基本養(yǎng)老金的概念。
養(yǎng)老金待遇主要與繳費(fèi)年限長短、繳費(fèi)水平高低、退休時(shí)的社會(huì)平均工資、退休年齡等四個(gè)因素有關(guān)。
1375億多元從哪里來?
養(yǎng)老金上調(diào),錢從哪里來?據(jù)人社部統(tǒng)計(jì),,我國企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬人,即便不加上2015年退休的企業(yè)員工,按6.5%的增幅計(jì),一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。
“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬億元,總支出是2.3萬億元,當(dāng)期結(jié)余3000多億元,累計(jì)結(jié)余是3.4萬億元!币得裾f。但各省份之間差異比較大,從長遠(yuǎn)看,應(yīng)對人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。
我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”,也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來的人。一個(gè)需要加以應(yīng)對的問題是,我國的贍養(yǎng)比正在逐步降低,原來是3.3:1,現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9:1,而且老齡化正在加速,形勢嚴(yán)峻。
全國政協(xié)委員司富春建議,我國應(yīng)加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌。“現(xiàn)在我們是省級統(tǒng)籌,如果實(shí)行全國統(tǒng)籌,我們可以在更大范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、抵御風(fēng)險(xiǎn)!彼建議,加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)保值增值。