各局（辦）、瀝海鎮(zhèn)政府：

經(jīng)研究，《2015年紹興濱海新城黃標(biāo)車淘汰清理實施方案》現(xiàn)予以印發(fā)，請抓緊貫徹落實。

紹興濱海新城管理委員會辦公室

2015年7月20日

2015年紹興濱海新城黃標(biāo)車淘汰清理實施方案

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省機動車排氣污染防治條例》等法律法規(guī)，為貫徹落實《浙江省大氣污染防治行動計劃（2013?2017年）》及《2015年紹興市黃標(biāo)車淘汰工作方案》等文件要求，進一步加快濱海新城黃標(biāo)車淘汰工作進度，減少超標(biāo)機動車尾氣排放污染，切實改善空氣質(zhì)量，結(jié)合新城實際，特制定本方案。

本方案所稱的“黃標(biāo)車”是指尾氣排放低于國Ⅰ標(biāo)準(zhǔn)的裝用點燃式發(fā)動機的機動車（汽油車）（不含國Ⅰ），以及低于國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的裝用壓燃式發(fā)動機的機動車（柴油車）(不含國Ⅲ)，不包括特種車輛、低速載貨汽車、三輪汽車、摩托車和輪式自行機械，其車輛持有黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。

一、目標(biāo)要求

通過實施限行、強制淘汰和上門勸導(dǎo)等多種措施，全面淘汰黃標(biāo)車，著力加強機動車排氣污染管理，有效降低機動車污染物排放，切實改善空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康。至2015年10月底前，全面清理淘汰黃標(biāo)車186輛。

二、實施步驟

（一）工作發(fā)動階段（2015年7月10日前）。

出臺實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員大會，采集黃標(biāo)車車輛信息，分解落實任務(wù)和責(zé)任。利用媒體廣泛宣傳，做好宣傳發(fā)動工作。

（二）調(diào)查摸排階段（2015年7月10日?7月31日）。

瀝海鎮(zhèn)要把黃標(biāo)車淘汰任務(wù)落實到各村（居），對交警大隊提供的明細表上的黃標(biāo)車，要逐輛進行摸排核對，查明黃標(biāo)車輛去向和狀況，查清車主最新的聯(lián)系地址及聯(lián)系電話，梳理匯總后及時反饋給交警大隊。必要時可提請公安分局、交警大隊協(xié)助。

（三）淘汰清理階段（2015年8月1日?9月30日）。

根據(jù)前期摸排情況，以瀝海鎮(zhèn)為主，公安分局、交警大隊、市場監(jiān)管分局配合，開展上門勸導(dǎo)，加強宣傳動員，分類做好黃標(biāo)車淘汰清理工作。

（四）跟蹤淘汰階段（2015年10月底前）

針對未按期淘汰的黃標(biāo)車，由交警大隊將其列入黑名單并向社會公布，鼓勵全社會關(guān)注和舉報黃標(biāo)車上路行駛及營運行為，一旦查實該扣車輛的就扣車，該強制淘汰的就淘汰，該注銷的就注銷，確保全面淘汰黃標(biāo)車。

三、組織機構(gòu)

成立以濱海新城管委會副主任、公安分局局長王奇洲同志為組長，財政局、瀝海鎮(zhèn)、公安分局、交警大隊、環(huán)保分局、市場監(jiān)管分局主要負責(zé)人為成員的濱海新城黃標(biāo)車清理淘汰工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在濱海新城環(huán)保分局，負責(zé)濱海新城清理淘汰黃標(biāo)車工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。

四、責(zé)任分工

（一）環(huán)保分局：提供黃標(biāo)車清理淘汰工作政策法規(guī)，負責(zé)黃標(biāo)車淘汰宣傳工作，負責(zé)淘汰清理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、情況匯總等工作。

（二）瀝海鎮(zhèn)政府：負責(zé)瀝海鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有黃標(biāo)車輛的清理淘汰工作。鎮(zhèn)政府根據(jù)車輛所屬地，將任務(wù)分配落實到村一級。組織專門人員開展上門摸排、政策宣傳、動員淘汰工作，并采取上門約談、動員督促、一對一跟蹤等方式，做好相應(yīng)臺賬，確保每一輛黃標(biāo)車“見車、見人、見底”。

（三）財政局：負責(zé)黃標(biāo)車淘汰工作的經(jīng)費保障。

（四）公安分局：負責(zé)依法打擊妨礙黃標(biāo)車淘汰工作中阻礙執(zhí)法的違法犯罪行為，協(xié)同做好黃標(biāo)車淘汰宣傳工作。負責(zé)配合瀝海鎮(zhèn)政府做好對黃標(biāo)車輛所有人為暫住人員、身份信息和聯(lián)絡(luò)方式不清人員的個人信息排查比對和車輛清理淘汰工作。

（五）交警大隊：負責(zé)黃標(biāo)車車輛淘汰清理工作數(shù)據(jù)資料整理、辦理流程指導(dǎo)、信息比對等相關(guān)工作，提供黃標(biāo)車淘汰更新明細信息；負責(zé)對部分黃標(biāo)車輛清理淘汰工作；負責(zé)審核《機動車注銷證明》；牽頭開展黃標(biāo)車限行執(zhí)法工作；協(xié)同瀝海鎮(zhèn)政府辦理黃標(biāo)車輛清理淘汰工作。

（六）市場監(jiān)管分局：負責(zé)配合瀝海鎮(zhèn)政府對區(qū)域范圍內(nèi)企業(yè)所有黃標(biāo)車輛排查動員和清理淘汰工作。協(xié)同做好黃標(biāo)車輛清理淘汰宣傳工作。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要做到各司其職，分工明確，責(zé)任明晰，建立完善的黃標(biāo)車清理淘汰工作機制，相互協(xié)作，優(yōu)化辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，確保對每輛黃標(biāo)車“不延誤、不遺漏、不推諉”。對淘汰黃標(biāo)車工作組織領(lǐng)導(dǎo)不得力、責(zé)任措施不到位以及未能完成既定目標(biāo)的，將依法依規(guī)依紀(jì)嚴肅處理。請各成員單位明確一位分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，并將名單及聯(lián)系方式上報淘汰黃標(biāo)車辦公室。

（二）定期通報制度。各單位將本月黃標(biāo)車淘汰工作進展情況于每月25日前上報交警大隊和環(huán)保分局。淘汰黃標(biāo)車辦公室負責(zé)對各單位加強黃標(biāo)車淘汰工作的督查，定期召開工作推進會，并進行通報。

（三）落實屬地管理原則。黃標(biāo)車淘汰工作由淘汰黃標(biāo)車工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，瀝海鎮(zhèn)政府負責(zé)落實，各相關(guān)單位協(xié)助推進。新城設(shè)立專項經(jīng)費，推進開展淘汰清理工作。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要充分利用媒體，采取多種宣傳方式進行廣泛宣傳發(fā)動，做好淘汰“黃標(biāo)車”的政策解讀，從改善環(huán)境、百姓受益、交通安全等出發(fā)取得廣大車主的理解、支持和配合，從而切實提高新城的大氣環(huán)境質(zhì)量。

（五）防范風(fēng)險，確保穩(wěn)定。各有關(guān)單位要深入細致做好廣大車主的思想工作，按照管理權(quán)限和職責(zé)分工，對淘汰“黃標(biāo)車”工作進行風(fēng)險評估，并制定科學(xué)合理、切實可行的工作預(yù)案，有效防范和化解矛盾風(fēng)險，確保社會穩(wěn)定。