第一條 為了做好農(nóng)村五保戶的供養(yǎng)工作，保障五保戶的生活，根據(jù)我省農(nóng)村情況，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱五保戶是指農(nóng)業(yè)人口中基本上無勞動能力、無經(jīng)濟來源、無法定扶養(yǎng)義務人，或雖有法定扶養(yǎng)義務人，但扶養(yǎng)義務人也因為老、幼、病、殘而無力扶養(yǎng)，需要由當?shù)丶w和群眾在吃、穿、住、醫(yī)、葬以及孤兒保教等方面給予保障的老年人（男60周歲、女55周歲以上）、殘疾人和兒童。
第三條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）民政部門主管本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作。日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責。
第四條 享受五保待遇，須由本人或其代理人提出書面申請，經(jīng)村民委員會同意，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。
第五條 有女無兒的老年人，其女兒如不屬于老、幼、病、殘而無力扶養(yǎng)的，則不能定為五保戶。但本辦法發(fā)布前已享受五保待遇的�？刹辉僮兏�。
第六條 無扶養(yǎng)義務人的老年人、殘疾人和兒童，有較多的經(jīng)濟積蓄或其他穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，可以滿足正常生活需要的，不能定為五保戶。
第七條 五保戶重新獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，能滿足正常生活需要時，經(jīng)原批準機關核準，應停止其繼續(xù)享受五保戶待遇。但對享受五保待遇并自愿參加力所能及的勞動獲得收人的老年人、殘疾人，不應改變其五保待遇。
第八條 五保戶所有的合法財產(chǎn)，其他任何單位和個人不準侵占；也不得強制財產(chǎn)所有人表示遺贈。
第九條 五保戶供養(yǎng)費由當?shù)剞r(nóng)戶和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)按一定比例合理分擔，并分別列入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度公共事業(yè)統(tǒng)籌費提留計劃。所籌的經(jīng)費作為五保供養(yǎng)基金，實行專項管理，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村兩級分項安排使用。
第十條 貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村統(tǒng)籌的五保供養(yǎng)基金不敷支出，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報請縣人民政府審查批準，可對該地區(qū)的五保戶給予定期或不定期的補助，其費用在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的社會救濟福利事業(yè)費中列支。連續(xù)遭受嚴重自然災害的貧困鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，在國家發(fā)放救災款時，應對五保戶給予重點救濟。
第十一條 享受五保待遇的人員自愿依靠親友生活的，須由村民委員會、五保戶、親友共同商定扶養(yǎng)辦法，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準。
第十二條 五保戶的供養(yǎng)標準，應不低于當?shù)匾话闳罕姷膶嶋H生活水平；具體供給內(nèi)容和標準，由縣人民政府確定。供給五保戶的費用、實物應按規(guī)定的標準適時供給。
第十三條 享受五保待遇的人員患病，應及時給予治療。對體弱、病殘、生活不能自理的，應組織村民做好生活服務工作�！〉谑臈l 對五保戶的住房應保障安全、適用，及時修繕。
第十五條 對生活不能自理的兒童應委托敬老院或有撫育條件的人員扶養(yǎng)。當?shù)赜變簣@、中小學校應優(yōu)先接收其入園、就學，其所受教育應達到當?shù)仄占敖逃潭�；具備升學條件的，應由負責供養(yǎng)的單位和個人繼續(xù)資助就學。 對享受五保待遇的兒童，其供養(yǎng)費應供給到本人能夠獨立生活時為止�！☆I養(yǎng)嬰幼兒，須征得有識別能力的幼兒本人及其兄姐同意，由領養(yǎng)人提出領養(yǎng)申請和保證書，經(jīng)村民委員會審查、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，履行公證手續(xù)后，方可領養(yǎng)。
第十六條 敬老院可以興辦農(nóng)、工、副業(yè)，增加收入，以改善本院享受五保待遇人員的生活。有條件的，也可以接收自費養(yǎng)老的老年人入院養(yǎng)老。
第十七條 逐步實行養(yǎng)老保險制度。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人可以向保險公司辦理人身保險。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村可以自辦養(yǎng)老合作保險。
第十八條 凡違反本辦法對五保戶應保不保、挪用和克扣供養(yǎng)費用造成后果的，或者勒索、虐待、迫害享受五保待遇人員的，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)情節(jié)輕重，對責任人處以100元以上1000元以下的罰款；屬于國家工作人員的，應予以行政處分；情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十九條 本辦法由省民政廳負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
