山西超生三胎罰款標(biāo)準(zhǔn)
山西違法生育繳費(fèi)金額，具體解釋如下：
符合再生育第二個(gè)子女的情形，但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的夫妻
征收500-1000元 社會撫養(yǎng)費(fèi)
未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的夫妻
征收1000-3000元 社會撫養(yǎng)費(fèi)
不符合再生育第二個(gè)子女情形，而違法生育第二個(gè)子女的夫妻，撫養(yǎng)費(fèi)總額不得低于7000元;
夫妻雙方上年總收入×20%×7年 社會撫養(yǎng)費(fèi)
生育第三個(gè)子女的夫妻，社會撫養(yǎng)費(fèi)總額不得低于3萬元;
再多生育子女的，加重征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
夫妻雙方上年總收入×40%×14年 社會撫養(yǎng)費(fèi)
前段時(shí)間，張藝謀因超生被罰款748萬余元，社會撫養(yǎng)費(fèi)也成為市民和網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)。在社會撫養(yǎng)費(fèi)如何征收?征多少?在哪兒繳費(fèi)?連日來，撥打本報(bào)熱線咨詢相關(guān)問題的讀者增多。對此，本報(bào)記者前往人口計(jì)生部門進(jìn)行了了解。
居民繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)全部上繳財(cái)政專戶
2月12日上午，太原市迎澤區(qū)柳巷街道計(jì)生辦，《收費(fèi)許可證》擺放在顯眼的位置，收費(fèi)單位為“山西市迎澤區(qū)柳巷街道辦事處”，收費(fèi)項(xiàng)目是“社會撫養(yǎng)費(fèi)”，有效期至2015年3月，發(fā)證機(jī)關(guān)為“迎澤區(qū)物價(jià)局”。
計(jì)生辦工作人員說，去年的計(jì)生年度，也就是2012年10月1日至2013年9月30日，該地區(qū)共計(jì)有10戶違法生育居民繳納了社會撫養(yǎng)費(fèi)約2.85萬元。其中，計(jì)劃外違法生育二孩兩戶，其他為未婚生育或符合再生育政策卻未持《生育服務(wù)證》生育的。
其坦言，街辦所轄的各個(gè)社區(qū)都有計(jì)生員，只要有新婚、已婚育齡婦女，計(jì)生員都會經(jīng)常性入戶做宣傳，努力從源頭上杜絕計(jì)劃外生育二孩等違法生育情況的發(fā)生。另一方面，從目前來說，城鎮(zhèn)居民出現(xiàn)違法生育情況來街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)繳費(fèi)的，有的是計(jì)生員入戶發(fā)現(xiàn)后，經(jīng)勸解來繳費(fèi)的，還有的是因?yàn)橐獮樽优蠎簟⒈５葋碇鲃永U費(fèi)的。至于居民繳納的社會撫養(yǎng)費(fèi)，他們通過銀行全部上繳到區(qū)財(cái)政專戶。
不過，這位工作人員同時(shí)表示，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)存在一定困難。由于他們沒有執(zhí)法權(quán)，如果違法生育對方拒絕繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)，他們也只能采取多次勸告、再次告知法規(guī)等提醒方式。
社會撫養(yǎng)費(fèi)一般委托街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)征收
山西市人口計(jì)生委工作人員表示，違反《山西省人口和計(jì)劃生育條例》規(guī)定生育子女的應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)。社會撫養(yǎng)費(fèi)由縣(市、區(qū))人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處征收，并專戶儲存，專款專用，接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
一位城區(qū)人口計(jì)生局工作人員表示，各城區(qū)人口計(jì)生部門一般是委托街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的。至于山西市違法生育繳費(fèi)金額，具體解釋如下：
符合再生育第二個(gè)子女的情形，但未經(jīng)批準(zhǔn)生育的，征收500-1000元的社會撫養(yǎng)費(fèi)。
未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女的，征收1000-3000元的社會撫養(yǎng)費(fèi)。
不符合再生育第二個(gè)子女情形，而違法生育第二個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的20%，合計(jì)征收7年的社會撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于7000元;生育第三個(gè)子女的，按照夫妻雙方上年總收入的40%，合計(jì)征收14年的社會撫養(yǎng)費(fèi)，其總額不得低于3萬元;再多生育子女的，加重征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
工作人員表示，在繳費(fèi)過程中，夫妻有單位的，由單位出具夫妻雙方上年工資收入證明，無單位的由社區(qū)出具收入證明。對于確實(shí)無法獲知收入情況的，以其所在城區(qū)參考區(qū)統(tǒng)計(jì)部門權(quán)威發(fā)布的城鎮(zhèn)居民年收入計(jì)算繳費(fèi)金額。如某年度該城區(qū)城鎮(zhèn)居民人均收入為20149元，違法生育二孩社會撫養(yǎng)費(fèi)應(yīng)為：20149×2(人)×20%×7=56417.2元。
不過，在社會撫養(yǎng)費(fèi)征收過程中，工作人員會依法根據(jù)夫妻雙方上年收入、家庭情況等具體情況，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。其中，夫妻情況確實(shí)貧困的，繳費(fèi)總額不得低于7000元。
此外，人口計(jì)生委工作人員表示，違反《山西省人口和計(jì)劃生育條例》再生育子女的，除繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)外，在限制期間還應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定處理：國家工作人員不得晉職、晉級、評模、評獎，并給予降級或撤職處分，情節(jié)嚴(yán)重的給予開除處分;不得錄用、聘用為國家工作人員;在村民委員會任職的，依法予以罷免;農(nóng)業(yè)人口不再增加宅基地使用面積;集體收益以人均分配的，減發(fā)違法生育戶1人份的份額，以戶計(jì)發(fā)的，減發(fā)戶均標(biāo)準(zhǔn)20%以上的額度。
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受煤炭市場下行影響，部分煤礦采取以量補(bǔ)價(jià)，超能力組織生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)形勢造成了嚴(yán)重威脅。12月15日，太原市政府發(fā)出通知，嚴(yán)格遏制煤礦超能力生產(chǎn)，嚴(yán)厲制止未核準(zhǔn)先生產(chǎn)、未取證就生產(chǎn)的行為。
為加強(qiáng)監(jiān)管，由太原市煤炭局牽頭，與太原市發(fā)展改革委、山西煤監(jiān)局太原分局共同成立遏制煤礦超能力生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法辦公室。該辦公室將每月組織一次聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督檢查，抽查不少于2座煤礦，并及時(shí)受理、核實(shí)群眾舉報(bào)內(nèi)容，查處煤礦超能力生產(chǎn)和其他違規(guī)組織生產(chǎn)行為，因超能力組織生產(chǎn)導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人要依法嚴(yán)肅處理。
政府要求，所有煤礦要按照登記公布的生產(chǎn)能力和承諾事項(xiàng)組織生產(chǎn)，合理安排年度、季度、月度生產(chǎn)計(jì)劃。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過登記公布的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月均計(jì)劃的110%;無月度計(jì)劃的，月產(chǎn)量不得超過登記公布生產(chǎn)能力的1/12。2015年上半年煤炭產(chǎn)量已超過登記公布生產(chǎn)能力50%的煤礦，要嚴(yán)格核減產(chǎn)量，確保年度煤礦不超能力生產(chǎn)。
此外，所有未經(jīng)核準(zhǔn)但已建成并組織生產(chǎn)的煤礦，一律停產(chǎn);所有批小建大并組織生產(chǎn)的煤礦，未經(jīng)能力核定的，要恢復(fù)到批準(zhǔn)規(guī)模生產(chǎn);所有未取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證的煤礦以及未完成煤礦生產(chǎn)能力及生產(chǎn)要素信息登記公告的煤礦一律不得生產(chǎn)。
對違規(guī)超能力生產(chǎn)的煤礦，將責(zé)令停產(chǎn)整頓、暫扣安全生產(chǎn)許可證和礦長安全資格證，并對煤礦處50萬元以上200萬元以下的罰款，對煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人處3萬元以上15萬元以下罰款。處罰結(jié)果要通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)向社會公開。
當(dāng)天，還公布了煤礦超能力生產(chǎn)舉報(bào)電話和郵箱，受理群眾舉報(bào)。舉報(bào)電話為0351-7332110，郵箱為tymtjjb@163.com。
