按照省委、省委教育工委統(tǒng)一部署和要求，根據(jù)《省屬高�！敖夥潘枷搿�搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論實施方案》(冀教組干〔2015〕15號)，結(jié)合學校實際，現(xiàn)就我校深入開展“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論，提出如下實施方案。

一、總體要求

堅持以系列重要講話精神和省委省政府的決策部署為指針，高舉“發(fā)展、團結(jié)、奮斗”的旗幟，對照“三嚴三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求，解放思想、統(tǒng)一認識、搶抓機遇、凝聚共識、匯聚力量，積極探索京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展機遇下推動我�？茖W發(fā)展的長效機制，著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、創(chuàng)新發(fā)展能力與服務(wù)社會水平。通過大討論，努力形成“樹正氣、講團結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面，使我校教育教學改革發(fā)展的方向更明確、目標更具體、路徑更清晰、措施更有力、行動更自覺。

大討論要重點突出統(tǒng)一思想，深入京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略思想和省委書記趙克志關(guān)于“八破八立”重要論述，在加強京津冀高校協(xié)同育人、協(xié)同創(chuàng)新，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)水平等方面凝聚共識;突出問題導向，以“三嚴三實”精神深入查擺問題，認真解決學校存在的突出問題，為實現(xiàn)學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;突出奮力爭先，努力在全國同類院校中學習對標、增比進位、爭創(chuàng)一流;突出知行合一，把大討論成果充分體現(xiàn)到推動學校發(fā)展上，在人才培養(yǎng)、質(zhì)量提升、服務(wù)社會等方面實現(xiàn)新突破。

二、主要任務(wù)

立足更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，本著“辦人民滿意教育”的宗旨，著眼于推進學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展，按照省委提出的“八破八立”總要求，與“三嚴三實”專題教育結(jié)合起來，與改進工作作風結(jié)合起來，與落實省委巡視整改要求結(jié)合起來，與推進本單位重點工作結(jié)合起來，與思考謀劃“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，緊密聯(lián)系學校應(yīng)用性大學建設(shè)的實際，重點討論和解決以下八個方面突出問題。

（一）破除畏難等靠情緒，主動對接京津創(chuàng)新發(fā)展。著力解決面對京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，等靠思想嚴重，主動作為不夠、被動等待京津輻射等問題；解決面對應(yīng)用型大學建設(shè)思想不夠解放、魄力不足，講困難多、想方法少，囿于小群體和個人利益舉足不前等問題。引導干部變被動為主動，按照國家京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮自身的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在優(yōu)化高校協(xié)同育人體系、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系、提高高等教育國際化水平等方面，找差距，謀思路，明措施，積極主動尋求合作、爭取支持，以開放的視野謀求發(fā)展，以創(chuàng)新的舉措助推應(yīng)用型大學建設(shè)。

（二）破除盲目攀比傾向，科學定位辦學目標。在進一步明確應(yīng)用型大學定位的基礎(chǔ)上，著力解決高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展能力不強的問題。引導干部立足自身實際，明確創(chuàng)新發(fā)展方向，大力向培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標轉(zhuǎn)型。

（三）破除老舊專業(yè)依賴，打造一批特色學科。著力解決學科專業(yè)特色不鮮明，學科專業(yè)設(shè)置與實際需求脫鉤的問題。引導干部求新求變，順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和高等教育改革的新形勢，科學設(shè)置和調(diào)整學科專業(yè)，調(diào)減社會需求少、就業(yè)率低、就業(yè)質(zhì)量差的專業(yè)。加強與京津冀密切相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等學科專業(yè)建設(shè)。

（四）破除精力分散傾向，樹立聚焦發(fā)展意識。著力解決有的領(lǐng)導干部社會兼職和學術(shù)活動過多，在工作時間從事個人學術(shù)活動和與學校發(fā)展無關(guān)的社會活動，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足、精力不夠集中等問題。引導干部樹立職業(yè)精神、強化職業(yè)意識，正確處理管理工作和個人學術(shù)工作的關(guān)系，減少社會兼職和學術(shù)活動，把主要精力用在謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、精管理、強服務(wù)上。

（五）破除封閉保守思想，樹立開放創(chuàng)新意識。著力解決固囿于傳統(tǒng)辦學觀念，開放辦學意識和緊迫感不強，對內(nèi)對外開放和合作不夠等問題。引導干部牢固樹立開放思維，努力在優(yōu)化開放格局上實現(xiàn)新突破；借鑒國內(nèi)外先進教育理念和有益教育經(jīng)驗，在引進優(yōu)質(zhì)教育資源上實現(xiàn)新突破。

（六）破除重智輕德現(xiàn)象，樹立正確人才觀念。著力解決大學教育中只重視大學生的專業(yè)教育而忽視思想政治教育、只注重專業(yè)學科建設(shè)而忽視思想政治理論課建設(shè)的問題。引導干部樹立正確的人才觀，全面落實《關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》，把大學生培養(yǎng)成為有理想、有道德、有才干的合格建設(shè)者和可靠接班人。

（七）破除無所作為狀態(tài)，樹立勇于擔當意識。集中解決面對從嚴治黨新常態(tài)，不敢擔當、不愿履責和當“老好人”等問題。通過大討論，引導廣大干部職工牢固樹立勇于擔當?shù)囊庾R，全面梳理各自職責，進行深入對照檢查，增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

（八）破除大而化之習慣，樹立精準發(fā)力意識。著力解決下沉不夠、工作粗糙、落實不力和習慣于以會議落實會議、以文件落實文件等問題。探討建立“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”抓落實的工作方法，聚焦重點、精準發(fā)力，推動各項工作落到實處、取得實效。

三、推進措施

大討論活動，從2015年10月下旬開始，到2016年6月底基本結(jié)束，重點在中層以上*員中開展。要把大討論作為“三嚴三實”專題教育、落實巡視整改要求的重要內(nèi)容，與正在開展的應(yīng)用型大學建設(shè)教育思想觀念大討論、與推進落實學校和本單位（部門）重點工作緊密結(jié)合起來，與改進工作作風緊密結(jié)合起來，堅持統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進。

（一）動員部署（2015年10月下旬）。召開全校大討論動員大會，安排部署大討論活動，引導干部充分認識開展大討論的重要意義，明確具體目標和任務(wù)要求，營造濃厚氛圍，推動大討論強力啟動、強勢開局。〔責任單位：黨辦/校辦、組織部、宣傳部〕

（二）學習討論（2015年10月下旬?11月底）。對照“三嚴三實”、聚焦“八破八立”和落實巡視整改要求開展學習研討，做到邊學習討論邊整改提高。

1.集中學習。采取學習與討論相結(jié)合，與聽取專家講座報告相結(jié)合,與“三嚴三實”專題教育、教育思想觀念大討論相結(jié)合，要安排不少于3天時間的集中學習研討，深入系列重要講話精神和對河北的重要指示、《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策文件，趙克志同志到河北工作后的系列講話精神，“三嚴三實”專項教育材料，落實巡視整改要求等有關(guān)材料，進一步提高認識，轉(zhuǎn)變觀念，思考查找存在問題�！藏熑螁挝唬盒麄鞑俊�

2.專題調(diào)研。結(jié)合省委省政府、省委教育工委省教育廳要求，結(jié)合工作職責和分管工作，開展專題調(diào)研。要帶著問題走下去征求意見，帶著問題走出去對標同類高校，在對標過程中繼續(xù)深入學習討論，從中學習經(jīng)驗、解放思想、找到差距、確定目標、分解責任、找出辦法。調(diào)研前要制定方案，并報經(jīng)大討論活動領(lǐng)導小組批準后實施；調(diào)研后要形成調(diào)研報告，報領(lǐng)導小組辦公室匯總，為學校發(fā)展和決策事項提供參考�！藏熑螁挝唬焊骰鶎狱h委（黨總支）、各單位、各部門〕

（三）聽取意見（2015年10月下旬?11月底）。堅持開門搞討論，多層次、多形式廣泛征求學校在推進京津冀協(xié)同發(fā)展、推進我校應(yīng)用型大學建設(shè)等各方面的意見建議。

1.組織召開多層面人員參加的民主評議、座談會征求意見�！藏熑螁挝唬航M織部〕

2.向用人單位、學生家長、校友寄發(fā)信函和調(diào)查問卷征求意見建議�！藏熑螁挝唬赫猩�就業(yè)處、學工部、學生處、各院（系、部）〕

3.開展“我為協(xié)同發(fā)展獻良策”、“我為應(yīng)用型大學建設(shè)和‘十三五’發(fā)展規(guī)劃建良言”活動，設(shè)立征求意見信箱和專題網(wǎng)站，問計專家學者、問計市場主體、問計普通師生，最大限度地征集有價值的意見建議�！藏熑螁挝唬盒麄鞑俊�

4.充分運用黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育聽取意見的成果和紀檢監(jiān)察、組織、信訪、巡視、審計等部門掌握的意見建議，努力拓展聽取意見的廣度和深度�！藏熑螁挝唬航M織部、黨辦/校辦、紀委辦、監(jiān)察處〕

（四）查擺問題（2015年12月）。認真組織“三看三查三對照”，看干部的精神狀態(tài)、工作作風、思維定勢是否符合大討論主題要求，查中央和省委文件要求、已有政策規(guī)定、教育工作目標要求是否落到實處，對照教育規(guī)律、群眾愿望、先進經(jīng)驗找準突出問題。把大討論查擺問題與“三嚴三實”專題教育、民主生活會前查擺問題統(tǒng)一起來，一并組織進行，確保問題找得準。針對查找到的問題，把自己擺進去、把職責擺進去、把思想擺進去，深刻剖析、深挖根源。在“三嚴三實”專題民主生活會上，進行對照檢查，開展認真的批評和自我批評�！藏熑螁挝唬航M織部〕

（五）整改落實（2016年1月?4月）。根據(jù)自查和征求征集到的意見建議，校院兩級領(lǐng)導班子和班子成員制定《問題清單》和《整改清單》。校級班子和班子成員的《問題清單》、《整改清單》經(jīng)校黨委書記審核簽字，報省委教育工委備案；二級單位的經(jīng)所在單位黨政主要負責人審核簽字，報校黨委審定后，由組織部備案。列入整改的問題，要明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、整改時限，做到即知即改、立行立改�！藏熑螁挝唬航M織部、黨辦、紀委辦〕

（六）鞏固提高（2016年5月?6月）。通過中心組學習、專題研討、座談交流等形式，交流大討論的收獲體會，形成一批務(wù)實管用的制度成果、實踐成果和作風成果。把大討論成果與制定“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，進一步完善思路和豐富舉措。各單位要將大討論活動總結(jié)于2016年6月10日前報領(lǐng)導小組辦公室�！藏熑螁挝唬狐h辦/校辦、組織部、宣傳部〕

四、組織領(lǐng)導

要把開展大討論作為一項重大政治任務(wù)，高度重視，精心組織，扎實推動，確保取得實實在在的成效。

（一）強化組織領(lǐng)導。成立由黨委書記任組長，黨委副書記任常務(wù)副組長，其他校級領(lǐng)導為副組長，各二級黨委（黨總支）書記、職能部門（教輔單位）主要負責人為成員的大討論活動領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌大討論活動的開展。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在宣傳部，主任由宣傳部部長擔任，工作人員由組織部、黨辦/校辦、宣傳部、紀委辦抽調(diào)人員組成，負責各項措施的具體安排和推進。

大討論活動中，校級領(lǐng)導干部要帶頭學習研討，親自撰寫討論提綱，做好分管與聯(lián)系單位活動開展的指導和檢查。各二級單位黨委（黨總支）書記負責抓好本單位班子和班子成員在各階段的學習討論。

(二)強化督導檢查。大討論活動領(lǐng)導小組將組織專門的調(diào)研督導組，對各單位大討論的組織進行督導檢查，對重視程度不高、單純?nèi)蝿?wù)觀點、組織推動不力、搞形式走過場的單位，直接約談單位主要負責人，并在全校通報，確保整體推動、覆蓋到位。

（三）強化宣傳引導。及時總結(jié)宣傳大討論的開展情況，充分運用傳統(tǒng)媒體和新興媒體，大力宣傳和全面展示大討論帶來的新思路、新舉措、新成效，營造濃厚的輿論氛圍。