引導(dǎo)語:武漢,簡稱“漢”,別稱“江城”,是湖北省省會、中部六省唯一的副省級市和特大城市。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編為大家精心整理的關(guān)于武漢市志愿服務(wù)條例全文,歡迎閱讀!
武漢市志愿服務(wù)條例全文
第一章 總 則
第一條 為了弘揚(yáng)奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步的志愿精神,培育和踐行,鼓勵和規(guī)范志愿服務(wù)活動,維護(hù)志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,促進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展,建設(shè)志愿者之城,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù),適用本條例。
第三條 本條例所稱志愿者,是指不以獲取報酬為目的,自愿奉獻(xiàn)時間、智力、體力和技能等,為他人和社會提供公益服務(wù)的自然人。
本條例所稱志愿服務(wù)組織,是指依法成立,為他人和社會提供公益服務(wù)的非營利性社會組織。
本條例所稱志愿服務(wù),是指志愿者或志愿服務(wù)組織為他人和社會提供公益服務(wù)的行為。
第四條 志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、無償、平等、誠信、合法的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府(包括開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、化工區(qū)管委會,下同)應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,引導(dǎo)和支持志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展。
第六條 市、區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)志愿服務(wù)事業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查等工作。
民政部門負(fù)責(zé)志愿服務(wù)組織的注冊登記、志愿服務(wù)記錄的規(guī)范管理等工作,并依法對志愿服務(wù)組織實(shí)施監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好志愿服務(wù)相關(guān)工作。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持在本地區(qū)開展志愿服務(wù),為志愿服務(wù)提供便利條件。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好志愿服務(wù)的組織指導(dǎo)工作。
第七條 國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及其他社會組織應(yīng)當(dāng)支持志愿服務(wù)活動,維護(hù)志愿者、志愿服務(wù)組織的合法權(quán)益。
全社會應(yīng)當(dāng)尊重志愿者和志愿服務(wù)組織提供的志愿服務(wù),提倡和鼓勵個人積極參與志愿服務(wù)活動。
第八條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展志愿服務(wù)公益宣傳。鼓勵通信運(yùn)營商、廣告運(yùn)營商向社會免費(fèi)發(fā)布志愿服務(wù)公益宣傳信息。
第九條 每年三月為本市志愿服務(wù)主題活動月。
第二章 志愿者
第十條 志愿者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)民事行為能力以及與其從事的志愿服務(wù)相適應(yīng)的知識、技能和身體條件等。
不具有完全民事行為能力人,在其監(jiān)護(hù)人陪同下或者經(jīng)其監(jiān)護(hù)人同意,可以參加與其年齡、技能、體力和智力狀況相適應(yīng)的志愿服務(wù)活動。
第十一條 志愿者享有以下權(quán)利:
(一)自愿加入或者退出志愿服務(wù)組織;
(二)自愿參加志愿服務(wù)活動;
(三)參加志愿服務(wù)培訓(xùn)與交流活動;
(四)獲得與所從事的志愿服務(wù)活動相關(guān)的信息、必要物質(zhì)條件和安全保障;
(五)要求志愿服務(wù)組織出具志愿服務(wù)證明;
(六)獲得政府和其他組織給予的表彰、獎勵;
(七)自身遇到困難時優(yōu)先獲得志愿服務(wù);
(八)對志愿服務(wù)組織及其活動進(jìn)行監(jiān)督,提出意見和建議;
(九)法律、法規(guī)以及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他權(quán)利。
第十二條 鼓勵志愿者在相關(guān)志愿服務(wù)組織進(jìn)行登記,成為注冊志愿者。志愿者注冊時,應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)身份信息、服務(wù)技能、服務(wù)時間、聯(lián)系方式等個人基本信息。
注冊志愿者可以參加志愿者星級認(rèn)證。
第十三條 志愿者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)履行志愿服務(wù)承諾或者志愿服務(wù)協(xié)議約定的義務(wù);
(二)掌握必要的志愿服務(wù)知識和技能;
(三)因故中止或者終止志愿服務(wù)活動時,及時告知志愿服務(wù)組織者和志愿服務(wù)對象;
(四)尊重志愿服務(wù)對象,不得損害志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益;
(五)不得以志愿者身份或者志愿服務(wù)組織的名義從事營利性活動,不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬;
(六)不得泄露在參與志愿服務(wù)活動過程中知悉的商業(yè)秘密、個人隱私和其他依法受保護(hù)的信息;
(七)法律、法規(guī)以及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他義務(wù)。
第三章 志愿服務(wù)組織
第十四條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法到民政部門注冊登記,依照章程開展志愿服務(wù)活動。
尚不具備登記條件,依托國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會組織成立的志愿服務(wù)隊、志愿服務(wù)站等,可以申請成為志愿服務(wù)組織的分支機(jī)構(gòu)或者團(tuán)體成員。
鼓勵公民自發(fā)成立的志愿服務(wù)隊、志愿服務(wù)站加入志愿服務(wù)組織,并接受其管理。
第十五條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)及章程的規(guī)定,建立健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),依法進(jìn)行會計核算,明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。
第十六條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
(一)建立健全志愿服務(wù)相關(guān)制度;
(二)制定志愿服務(wù)計劃,組織和開展志愿服務(wù)活動并提供必要的條件;
(三)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地發(fā)布志愿服務(wù)組織及相關(guān)活動信息;
(四)開展志愿者招募、注冊、培訓(xùn)、考核、管理、表彰等工作;
(五)建立志愿者服務(wù)檔案,真實(shí)記錄志愿服務(wù)時間、內(nèi)容和評價,并根據(jù)志愿者申請,如實(shí)出具相關(guān)證明;
(六)依法籌集、接收、使用和管理志愿服務(wù)活動的資金和物資;
(七)開展志愿服務(wù)的宣傳、合作與交流活動;
(八)維護(hù)志愿者的合法權(quán)益;
(九)法律、法規(guī)以及志愿服務(wù)組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第十七條 依法成立的市、區(qū)志愿服務(wù)聯(lián)合會是由各類志愿服務(wù)組織和志愿者組成的志愿服務(wù)聯(lián)合組織,在同級精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌指導(dǎo)下開展工作,接受民政部門的監(jiān)督管理,并按照志愿服務(wù)聯(lián)合會章程規(guī)定,協(xié)調(diào)志愿服務(wù)組織開展志愿服務(wù)活動,維護(hù)志愿服務(wù)組織和志愿者合法權(quán)益。
第四章 志愿服務(wù)
第十八條 志愿服務(wù)的范圍包括扶貧、濟(jì)困、扶老、助殘、恤幼、賑災(zāi)以及促進(jìn)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、法治、環(huán)境保護(hù)等事業(yè)發(fā)展的活動。
第十九條 志愿服務(wù)組織和志愿者根據(jù)自身條件和志愿服務(wù)對象的需求,提供下列志愿服務(wù):
(一)敬老助殘、扶弱濟(jì)困、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、法律援助;
(二)鄰里守望、便民服務(wù)、治安防范;
(三)支教助學(xué)、科技普及、文體與健康服務(wù);
(四)心理疏導(dǎo)、應(yīng)急救護(hù)、水上救援、搶險救災(zāi);
(五)山體與水體保護(hù)、動植物保護(hù);
(六)市容環(huán)境與交通秩序維護(hù)、文明行為倡導(dǎo);
(七)政府和非營利性社會組織舉辦的賽事、會展、公益演出等大型社會活動;
(八)其他社會公益活動。
第二十條 志愿服務(wù)組織除自主開展志愿服務(wù)活動外,還可以承接政府向社會提供的公共服務(wù),接受國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織和其他社會組織委托,或者接受需要志愿服務(wù)的單位或個人的申請,組織開展志愿服務(wù)活動。
申請、委托或需要提供志愿服務(wù)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)將與志愿服務(wù)有關(guān)的信息和潛在風(fēng)險真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地告知志愿服務(wù)組織和志愿者。
第二十一條 志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)向社會公開其志愿服務(wù)的具體內(nèi)容和方式;
(二)為志愿者提供相應(yīng)的安全、交通、誤餐等保障;
(三)非經(jīng)志愿者同意,不得安排其從事超出約定范圍的服務(wù);
(四)非經(jīng)志愿者同意,不得公開志愿者的個人隱私等信息;
(五)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
第二十二條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象之間,應(yīng)當(dāng)就志愿服務(wù)的主要內(nèi)容協(xié)商一致。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面志愿服務(wù)協(xié)議:
(一)對志愿者人身安全、身心健康等有較高風(fēng)險的;
(二)需要志愿者連續(xù)提供一個月以上專職服務(wù)的;
(三)為大型社會活動提供志愿服務(wù)的;
(四)組織志愿者在本市行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動的;
(五)志愿服務(wù)活動涉及境外人員的;
(六)志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象任何一方要求簽訂書面協(xié)議的;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十三條 志愿服務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)當(dāng)事人基本信息;
(二)志愿服務(wù)活動的內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和方式;
(三)當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù);
(四)志愿服務(wù)的基本條件;
(五)風(fēng)險以及基本保障措施;
(六)相關(guān)責(zé)任條款;
(七)協(xié)議的變更和解除;
(八)爭議解決方式;
(九)需要明確的其他事項。
第二十四條 志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)對志愿服務(wù)活動進(jìn)行安全和專業(yè)技術(shù)風(fēng)險評估,作為與志愿者簽訂志愿服務(wù)協(xié)議、為志愿者購買保險的依據(jù)。
第二十五條 在開展志愿服務(wù)活動時,志愿服務(wù)組織和志愿者應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用志愿服務(wù)標(biāo)識。
第二十六條 志愿服務(wù)組織開展專業(yè)性志愿服務(wù)活動時,應(yīng)當(dāng)對志愿者進(jìn)行專業(yè)知識與技能培訓(xùn)。開展有職業(yè)資格要求的志愿服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)選派有職業(yè)資格證書或者執(zhí)業(yè)許可證書的志愿者參加。
第二十七條 志愿者和志愿服務(wù)組織參加搶險救援,或者為大型社會活動提供志愿服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)接受政府及其有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和管理。
組織搶險救災(zāi)、大型社會活動等可能發(fā)生人身傷害危險的志愿服務(wù)活動時,志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)為參加志愿服務(wù)活動的志愿者辦理必要的保險。
第五章 保障與激勵
第二十八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)和志愿服務(wù)專項資金納入年度財政預(yù)算,為志愿服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)支持。
第二十九條 本市依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會,為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供支持。志愿服務(wù)基金會的資金管理、使用和監(jiān)督按照國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
鼓勵有條件的單位和個人依法設(shè)立志愿服務(wù)基金。
第三十條 鼓勵單位和個人向志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)活動提供捐贈、資助。
單位和個人提供捐贈、資助的,依法享受稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三十一條 志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)來源包括政府財政支持、基金會資助、社會捐助以及其他合法收入。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)主要用于:
(一)開展志愿服務(wù)活動、推廣志愿服務(wù)項目;
(二)志愿服務(wù)宣傳和志愿者培訓(xùn);
(三)對因從事志愿服務(wù)活動遭受人身意外傷害的志愿者予以救助;
(四)為參加志愿服務(wù)活動的志愿者辦理必要的保險;
(五)其他與志愿服務(wù)有關(guān)的事項。
第三十二條 志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的籌集、管理和使用應(yīng)當(dāng)向社會公開,并依法接受有關(guān)部門、志愿者、捐贈者、資助者和社會的監(jiān)督。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?顚S茫魏螁挝缓蛡人不得侵占、私分、挪用。
志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者、資助者的意愿,符合公益目的。
第三十三條 市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,引導(dǎo)、支持志愿服務(wù)培訓(xùn)體系的建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)。
鼓勵高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等為志愿服務(wù)提供相應(yīng)的知識和技能培訓(xùn)。
第三十四條 鼓勵、引導(dǎo)志愿服務(wù)與專業(yè)社工在社區(qū)工作等服務(wù)領(lǐng)域有效結(jié)合,提升志愿服務(wù)專業(yè)化水平。
鼓勵基層群眾性自治組織開展社區(qū)志愿服務(wù),支持社區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)。
第三十五條 教育部門、學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)生志愿服務(wù)意識的培養(yǎng),引導(dǎo)和組織學(xué)生利用課余時間參加志愿服務(wù)活動,將學(xué)生志愿服務(wù)納入青少年思想品德教育內(nèi)容。
高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生參加志愿服務(wù)活動納入實(shí)踐學(xué)分管理。
第三十六條 本市建立統(tǒng)一的志愿服務(wù)信息平臺,按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行志愿服務(wù)信息統(tǒng)計和發(fā)布制度,為志愿者注冊、培訓(xùn)交流等提供便利條件,實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)記錄網(wǎng)上錄入、查詢、轉(zhuǎn)移和共享。
志愿者參加志愿服務(wù)的工時,可以換取一定的社區(qū)服務(wù)。換取社區(qū)服務(wù)的辦法,由市民政部門另行制定。
第三十七條 本市按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行注冊志愿者星級認(rèn)證制度,依照志愿服務(wù)時長等條件確定志愿者的星級,并作為表彰、獎勵和回饋志愿者的主要依據(jù)。
第三十八條 鼓勵國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位在招考公務(wù)員、招生、征兵、聘用員工等方面,在同等條件下優(yōu)先錄用、錄取、征集和聘用星級志愿者。
第三十九條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將志愿服務(wù)工作納入創(chuàng)建文明城區(qū)、文明街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、文明社區(qū)(村)、文明單位的考核指標(biāo)。
鼓勵將志愿精神納入市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范和學(xué)生守則。
第四十條 對優(yōu)秀志愿服務(wù)組織、志愿者以及志愿服務(wù)項目由市、區(qū)人民政府和精神文明建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)給予表彰、獎勵。
第六章 法律責(zé)任
第四十一條 志愿者參加志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動,對志愿服務(wù)對象造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;志愿者有故意或者重大過失的,志愿服務(wù)組織依法追償。
第四十二條 志愿者參加志愿服務(wù)組織安排的志愿服務(wù)活動,因志愿服務(wù)組織的過錯受到人身財產(chǎn)損失或者其他損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;因志愿服務(wù)對象或者第三人的原因受到損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助志愿者維護(hù)其合法權(quán)益;因不可抗力受到損害的,志愿服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第四十三條 以志愿服務(wù)名義實(shí)施營利性或其他非法活動的,由民政、工商、公安等部門按照各自職責(zé),依法追究其法律責(zé)任。
第四十四條 志愿服務(wù)組織及其工作人員在記錄志愿服務(wù)、出具志愿服務(wù)證明或者對志愿者進(jìn)行星級評定時弄虛作假的,由有關(guān)主管部門責(zé)令改正,并予以通報;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究法律責(zé)任。
第四十五條 侵占、私分、挪用志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)的,依法追究相關(guān)人員和單位的法律責(zé)任。
第四十六條 恐嚇、侮辱、歧視、毆打、誣告、陷害、報復(fù)志愿者的,由有關(guān)部門責(zé)令改正;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 國家機(jī)關(guān)工作人員在志愿服務(wù)管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 志愿者、志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)對象在志愿服務(wù)活動中發(fā)生爭議的,可以自行協(xié)商解決或者請求有關(guān)組織調(diào)解,也可以依法向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第七章 附 則
第四十九條 本條例所稱開發(fā)區(qū),是指武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū);風(fēng)景區(qū),是指武漢市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū);化工區(qū),是指武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)。
第五十條 本條例自7月1日起施行。