（一）編制目的
為了規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，及時有效的實施應(yīng)急救援工作，最大程度的減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護鄉(xiāng)人民群眾的生命安全、促進經(jīng)濟發(fā)展、保持社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會，特制定本預(yù)案。
（二）工作原則
、以人為本，安全一，把保障鄉(xiāng)人民群眾的財產(chǎn)安全和生命安全，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護和安全知識教育。充分發(fā)揮人的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用；
、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，負責本轄區(qū)內(nèi)一般安全生產(chǎn)事故的處置工作和協(xié)同區(qū)、市應(yīng)急委處置較重、嚴重、特別嚴重突發(fā)安全生產(chǎn)事故工作、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導為本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作的一責任人，分管領(lǐng)導為主要責任人，建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。
、條塊結(jié)合，屬地為主。鄉(xiāng)突發(fā)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以鄉(xiāng)政府為主，實行地方領(lǐng)導負責制，有關(guān)單位及村組應(yīng)當與當?shù)卣e極配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。
、依靠科學、依法規(guī)范。采用先進技術(shù)、充分發(fā)揮領(lǐng)導、專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性，權(quán)威性和可操作性。
、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全一、預(yù)防為主的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的安全性評價、危險點分析和預(yù)控等工作。
（三）編制依據(jù)
《中華人民和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等法律、法規(guī)；《憲法》；省、市、區(qū)制定的相關(guān)法規(guī)、規(guī)章；《區(qū)人民政府突發(fā)公事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》。
（四）突發(fā)安全生產(chǎn)事故類別：
突發(fā)安全生產(chǎn)事故是指突然發(fā)生，因違規(guī)組織生產(chǎn)、違章作業(yè)、安全管理混亂等造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞等災(zāi)難性事故。
突發(fā)安全生產(chǎn)事故主要分為礦山安全事故、建筑安全事故、消防安全事故、煙花安全事故、�；踩鹿省㈦娏Π踩鹿屎徒煌ò踩鹿实�。
、地質(zhì)災(zāi)害隱患安全事故：我鄉(xiāng)屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)段，泥石流、滑坡、坍塌等災(zāi)害性災(zāi)難經(jīng)常發(fā)生，涉及面廣，持續(xù)時間長，對人們生產(chǎn)、生活造成很大影響，危及人民生命、財產(chǎn)安全。
、建筑安全事故主要指從事米以上高空作業(yè)時、未按規(guī)定正確佩帶安全帽、安全帶，設(shè)立安全防護網(wǎng)。在安全措施極不完善的情況下進行生產(chǎn)工作，造成人員傷亡事故；
、消防安全事故是指人們在生產(chǎn)、工作、生活中違反消防法律、法規(guī)規(guī)定，可能導致火災(zāi)或在火災(zāi)時產(chǎn)生一定危害后果的各種危害因數(shù)；
、煙花安全事故是指在制造煙花炮竹時違規(guī)操作，不具備安全生產(chǎn)條件的設(shè)備和專業(yè)從事人員，造成人員傷害和財產(chǎn)損失；燃放煙花炮竹時未在指定地點和安全措施得到保障的情況下造成人員傷害和財產(chǎn)損失；
、危化安全事故是指石油化工生產(chǎn)具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強等許多潛在危險因數(shù)造成的火災(zāi)、爆炸等災(zāi)害性事故；
、電力安全事故是指電線老化等引起的線路自燃造成的火災(zāi)等事故；，
