關(guān)于社區(qū)精神文明建設(shè)情況的調(diào)查報告【1】
近年來，隨著人們物質(zhì)生活的豐裕，精神文化生活的匱乏便逐漸顯現(xiàn)出來，成為亟待解決的難題。文藝路街道立足傳承城市文脈、彰顯區(qū)域特色，扎實推進精神文明建設(shè)，在著力對原有品牌提質(zhì)提檔的基礎(chǔ)上，認真開展主題宣傳活動，突出重點，創(chuàng)新載體，努力豐富群眾文化生活，進一步深化精神文明建設(shè)的文化內(nèi)涵和文藝底蘊。
一、主要做法
1、科學統(tǒng)籌資源，凝聚單位力量，突出長效性。一是重點深挖轄區(qū)教育資源，如育才小學、育華小學、五一中路小學等三所小學，湘軍職業(yè)學校、天星職業(yè)培訓學校等成人職業(yè)教育學校，新東方教育、英孚教育、奧帥學校等各類培訓機構(gòu)，實行街校聯(lián)動，共享教育資源。二是充分利用轄區(qū)企業(yè)資源，人壽保險、華夏銀行、湘貴實業(yè)等60家企業(yè)組成“睦鄰”企業(yè)聯(lián)盟，傳播優(yōu)秀文化，為居民提供崗位實習、培訓機會，如湘軍職業(yè)學校免費為居民提供育嬰師、咨詢師等送訓名額，提升居民文化素質(zhì)。三是扶持引進社會組織資源，引進培源社會工作服務(wù)中心，豐富殘疾人、老年人的精神文化生活;發(fā)起成立“青春黨建聯(lián)盟”，與其他轄區(qū)非公企業(yè)進行橫向交流;成立“流動黨�！�，以輪流在企業(yè)開展黨員活動的方式，加強各企業(yè)之間的文化交流;引進師大“引力波樂教社”，利用師大志愿資源在孩子放學后、節(jié)假日、寒暑假提供課外活動，使教育閑置資源得以重新優(yōu)化分配。
2、強化典型示范，引領(lǐng)價值取向，突出針對性。一是挖掘模范典型。大力進行文明道德模范評選表彰，繼“洋媳婦”賽琳娜、“中國好人”邱聲俊之后，再次發(fā)掘了槍林彈雨里救死扶傷的老共產(chǎn)黨員李仁、義務(wù)照顧抗戰(zhàn)老兵27年的“長沙好人”何連喜、充當美德先鋒表率的五一中路小學學生蔣依格等人物典范。重陽節(jié)孝文化活動邀請全國道德模范楊懷寶與居民共話“道德文明”，啟動“孝基金”，學雷鋒志愿服務(wù)活動邀請“中國好人”嚴春霞與求職者分享敬業(yè)奉獻的心得體會，傳播。二是加強對外宣傳推介。積極與主流媒體進行對接，8月份邀請了湖南日報主編一行到街道開展座談，11月份邀請省文明網(wǎng)到街道文藝新村社區(qū)進行視察，就社區(qū)宣傳思想工作進行推介，“喬喬志愿行”、“折翼天使怡馨家園”等活動分別被湖南日報、長沙晚報、三湘都市報、人民網(wǎng)、紅網(wǎng)、新浪網(wǎng)等主流媒體報道和轉(zhuǎn)載。三是抓好網(wǎng)絡(luò)輿論引導。制定網(wǎng)絡(luò)輿論工作方案，充實網(wǎng)評隊伍。在網(wǎng)絡(luò)輿論引導實際工作中，積極發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，避免歪風邪氣傳播。針對我街抗戰(zhàn)老兵跳樓事件及時查清事實真相，導正輿論。針對東成大廈物業(yè)管理事件，積極配合市、區(qū)進行處理，防止造謠，傳遞正能量。
3、創(chuàng)新宣傳載體，活用文化陣地，突出群眾性。一是健全基層文化建設(shè)。探索文體工作“本土化”運作方式，健全社區(qū)公共文化服務(wù)設(shè)施，打造零距離社區(qū)文化服務(wù)圈。積極開展“孔子學堂”活動，以探索引領(lǐng)下的社會教育基地，開設(shè)傳統(tǒng)國學課程，組織獨具“文藝”特色的精神文明建設(shè)活動，打造文明創(chuàng)建工作“文藝范”。強化社區(qū)文化陣地建設(shè)，南元宮社區(qū)創(chuàng)建本年度示范性社區(qū)綜合文化服務(wù)中心。二是打造特色文化街巷。韭菜園社區(qū)的“古玩一條街”已形成規(guī)模，寄寓在古玩中的豐富多樣的文化內(nèi)涵熏陶著轄區(qū)居民�！跋媾椊帧蓖怀觥跋妗弊治幕瑢⒑系拇┐魑幕耐性诜椛�;喬莊社區(qū)正在打造弘揚精神文明建設(shè)的特色街巷??喬莊巷，提升居民思想文化素質(zhì)。三是扶持文化宣傳隊伍。與湖南省企業(yè)文化促進會合作，促進企業(yè)文化建設(shè);積極參與區(qū)全民健身及老年人運動會;壯大“好俏”、“天使”文化藝術(shù)團隊伍，選送3支隊伍參加“歡樂瀟湘新節(jié)目大賽”;舉辦“品質(zhì)長沙?幸福芙蓉暨抗戰(zhàn)勝利70周年書畫展”、“敬老愛老好家風、文藝共頌孝文化”重陽節(jié)孝文化活動等。
4、提升建設(shè)品質(zhì)，打造文藝品牌，突出獨特性。一是“怡馨家園”弘揚助殘精神。成立芙蓉區(qū)首家社區(qū)專業(yè)助殘社工機構(gòu)“折翼天使?怡馨家園”，為殘障家庭提供康復訓練、居家助殘、心理輔導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓、文化活動等社會工作專業(yè)服務(wù)，8名殘疾人在社區(qū)和志愿者的協(xié)助下找到了工作，文藝新村社區(qū)連續(xù)三年被評為殘疾人志愿工作“五星級社區(qū)”和“明星示范社區(qū)”，喬莊社區(qū)于201X年被評為長沙市殘疾人志愿工作四星社區(qū)。二是“五彩課堂”拓展未成教育。“五彩課堂”即“紅色教育課堂”強黨性、“金色文化課堂”提文化、“藍色防護課堂”保安全、“綠色禮儀課堂”促文明、“橙色服務(wù)課堂”樹愛心。采用家園式親子成長模式、體驗式能力訓練模式、互動式興趣培養(yǎng)模式，將志愿團隊、在職黨員、專業(yè)社工與社區(qū)相對弱勢的“課后教育”和“社區(qū)教育”相結(jié)合，摒棄傳統(tǒng)的支離破碎雜亂無章式的課后教育，以系統(tǒng)有條理的教育活動有條不紊地推進未成教育工作。三是“老伙計”豐富老年生活。啟動“老伙計”長者關(guān)懷項目，開展四項服務(wù)，“獨居有愛”關(guān)懷獨居空巢老人，提供養(yǎng)老服務(wù);“耆樂融融”舉辦各類文娛學習活動，提升長者生命質(zhì)量;“老驥伏櫪”鼓勵長者發(fā)揮余熱，參與街道社區(qū)建設(shè);“同行義工”帶動街道“愛老助老”，推動鄰里互助，建立完善非正式支持網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。“老伙計生活論壇”、“健康知識講座”、“老年人季度生日會”等活動豐富了精神生活，并組建了棋牌交流小組、舞蹈小組、老年人領(lǐng)袖小組、社區(qū)義工巡邏隊小組等發(fā)揮長者余熱，“被需要”的價值感提升。
二、存在的問題及原因
1、同質(zhì)現(xiàn)象突出。精神文明建設(shè)是一個很大的命題，內(nèi)容涵蓋廣，給工作人員以極大的發(fā)揮空間，但是在實際活動過程中，容易出現(xiàn)忽視自身特點，沒有做好結(jié)合文章的問題，甚至照抄照搬，或一味求奇求新，導致自身的文化根基被冷落，精神文明建設(shè)成了無源之水，文明的傳承缺乏內(nèi)在的原動力從而能出現(xiàn)同質(zhì)化特征，這對精神文明建設(shè)的豐富多樣性造成了一定影響，不利于保護、傳承、壯大文化根基。
2、形式主義泛濫。一方面由于壓力大，事務(wù)多，存在為完成績效考核任務(wù)，“為活動而活動”的現(xiàn)象，注重形式而非真正地滿足人民群眾的需求。另一方面，由于宣傳力度不強，居民對活動內(nèi)容了解較少，且居民對政府活動存在一定的誤解，導致參與度低，惠民活動成了花架子，不僅造成資源浪費，也沒有收到預期效果。
3、發(fā)展速度滯后�；ヂ�(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得精神文明建設(shè)面臨一個適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代的問題，傳統(tǒng)的傳播途徑已經(jīng)不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。而目前，由于精神文明建設(shè)設(shè)施、觀念等的滯后，導致活動方式“過時”。同時，互聯(lián)網(wǎng)上紛繁復雜而又真假難辨的信息也為精神文明建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)，亟待規(guī)范，以杜絕黃賭毒等非法行為和負面文化的多角度滲透。
三、對策建議
1、化大為小，將理論指導提上日程。精神文明建設(shè)是一個大而泛的概念，在具體的落實行動中，很難有一個確切的標準，并且，在經(jīng)濟新常態(tài)下，精神文明工作如何開展，目前還沒有成熟的經(jīng)驗和做法。因此，精神文明工作者迫切需要理論上的引導和具體方法上的指導。
2、化虛為實，將實際效果納入考核。改革評價體系，精神文明建設(shè)考核要摒棄形勢主義，拒絕走過場，做表面文章，應(yīng)該以實際效果論英雄、以人民群眾是否受惠論成敗。同時要加強特色精神文明建設(shè)的指導，挖掘文化底蘊，提升人才專業(yè)素質(zhì)，以提高活動實際效果。
3、化靜為動，將輿論宣傳落到實處。目前的精神文明建設(shè)工作群眾的參與度和知曉率都偏低，甚至一些群眾置身事外，認為與己無關(guān)，宣傳力度有待加強，便靜態(tài)的活動信息為動態(tài)的傳播普及。同時，宣傳工作不能只靠政府機關(guān)，還必須調(diào)動群眾、企業(yè)的積極性，媒體也應(yīng)以傳播正能量為己任，杜絕歪風邪氣，正己以律人，共同擔起精神文明建設(shè)的重任。
關(guān)于社區(qū)精神文明建設(shè)情況的調(diào)查報告【2】
根據(jù)赤文明辦發(fā)[2016]13號《關(guān)于組織開展全市精神文明建設(shè)調(diào)研活動的通知》精神，我們對全街道精神文明建設(shè)工作情況進行了深入調(diào)研，系統(tǒng)地梳理了幾年來精神文明建設(shè)工作開展情況，廣泛征求了群眾意見，查找了其中存在的問題，提出了工作建議�，F(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：
一、工作開展情況
達爾罕街道成立于2012年12月，位于大板城區(qū)東部,面積12.1平方公里。街道下轄5個社區(qū),人口42384人。轄區(qū)內(nèi)有黨政機關(guān)、企事業(yè)單位72家，醫(yī)院2家，中小學幼兒園14所，較大型非公企業(yè)13家，個體工商戶1919家。街道自成立以來，始終堅持“圍繞中心搞服務(wù)，搞好服務(wù)促發(fā)展”的工作理念，加大了精神文明建設(shè)工作力度，取得了良好的社會效果。
(一)切實改善工作作風，保證精神文明建設(shè)工作擁有了創(chuàng)新性的機制。
1、著力培育“五個一”服務(wù)作風。我們在街道、社區(qū)工作人員中大力培育以“一張笑臉開門，一聲問候暖心，一腔熱忱辦事，一份包容贏人，一流服務(wù)立本”為主要內(nèi)容的“五個一”服務(wù)作風，并且完善了監(jiān)督評測機制，努力從自身做起，改進作風、消弭偏見、重塑形象。通過幾年來的實踐，街道、社區(qū)工作人員中愛民、親民、為民已蔚然成風，形成了自覺的習慣，特別是各個辦事大廳等窗口單位，工作人員以謙遜親和的態(tài)度鑄就了為民服務(wù)單位的應(yīng)有形象。
2、推行“朝六晚九”預約服務(wù)機制。針對相當多的居民在黨政機關(guān)正常工作時間無暇到街道辦事的客觀情況，我們提出，無論是工作日還是星期天、節(jié)假日，在每天早晨六點到晚上九點，廣大居民都可以約定辦事，同時還可以通過約定為行動不便的老年人、殘疾人提供上門服務(wù)。我們通過延長自已可工作的時間，為廣大居民提供便利。
3、堅持運行“黨情民意征集站”。全街道建立“黨情民意征集站”50個，由站長負責管理和維護，每周五開箱整理居民的意見和建議，及時進行綜合歸納，將整理出的意見和建議上報至社區(qū)黨組織。黨情民意征集站自4月設(shè)立以來，共征集各類意見、建議、情況反映等200余件次，其中具備工作價值的有120余件次，大多反映低保、養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、環(huán)境衛(wèi)生、居民區(qū)秩序等問題，為實現(xiàn)知黨情、聽民意、解民憂、促和諧工作常態(tài)化提供了十分重要的價值。
4、提出了“五步循環(huán)工作法”。在為廣大居民提供精細化服務(wù)，特別是在主動為弱勢居民排憂解難的過程中，我們遵照“征集訴求-分類歸口-定向回訪-限時答復-上門問效”這五個步驟，即實行“五步循環(huán)”工作法，從而增加與居民零距離接觸的次數(shù)，提高了居民的滿意度。
5、大力推進“12349”信息平臺建設(shè)。我們引進了赤峰云集科技有限公司建設(shè)了覆蓋城區(qū)的“12349”信息服務(wù)平臺，該信息平臺以老年群體、孤殘群體、低收入群體、母嬰等人群為重點，提供15大類59項社區(qū)服務(wù)，涵蓋居民生活的各個方面。該公司現(xiàn)已完成居民、商戶信息采集工作，與317家商戶簽訂加盟服務(wù)協(xié)議，正在積極穩(wěn)妥地運行。
(二)引導社會人士參與，保證精神文明建設(shè)水平有了明顯提升。
1、志愿服務(wù)領(lǐng)域日漸擴大。目前街道有志愿者服務(wù)隊伍10支，志愿者人數(shù)380人。他們的工作觸角不斷延伸，日前已遍及環(huán)境衛(wèi)生維護、良好行為勸導、孤寡老人救助、留守兒童照顧、殘疾人員康復等許多領(lǐng)域。
2、民間慈善機構(gòu)和企業(yè)人士積極參與。赤峰愛心公益聯(lián)合會入駐我街道，成立了巴林右旗分會，重點針對留守兒童、孤殘兒童開展關(guān)愛服務(wù)，他們通過捐款捐物、開展互動活動、進行心理疏導等，為留守或孤殘兒童健康成長盡了力;企業(yè)從業(yè)者也積極參與了慈善事業(yè)，世界屋脊酒店經(jīng)理龐志廣、巴林百貨公司經(jīng)理艾云峰為家庭困難學生上學提供無私資助，二人分別承擔了3名貧困學生從小學到大學期間的全部費用。
3、廣大居民成為精神文明建設(shè)的主力。幾年來，道德講堂的宣講活動、“最美家庭”推選和自薦活動開展得有聲有色，居民通過身邊的人講述身邊的故事，大大提高了可學性和關(guān)注度，形成了爭當?shù)赖驴５男嘛L。如：“平凡中堅守黨性 雖暮年不改精神”的老黨員康吉學、“愛崗敬業(yè)做表率”的其其格、“孝敬公婆好兒媳”信志華、“凡人善舉”劉清才等，這些普通居民的樸實無華與默默奉獻，起到重要的帶動作用，注入了精神文明的正能量。
(三)優(yōu)化工作陣地資源，保證精神文明建設(shè)擁有了堅強后盾。
1、社區(qū)服務(wù)中心的房舍建設(shè)明顯改善。今年新建成了3個社區(qū)辦公和服務(wù)用房，每個都在1000平米以上，從而全部5個社區(qū)服務(wù)中心房舍面積最小的500平米，最大的達到1500平米，其中都建有黨員活動中心、便民服務(wù)大廳、道德講堂、婦女兒童維權(quán)站、矛盾糾紛調(diào)解室、文體活動場所等， 加之配有現(xiàn)代辦公設(shè)施，功能十分齊全，實現(xiàn)了服務(wù)條件的空前改善。
2、室內(nèi)外文體活動場地得到合理利用。各個社區(qū)服務(wù)中心里都設(shè)置了健身和文化娛樂場所， 配齊了健身室、乒乓球室、棋牌室等。位于轄區(qū)內(nèi)的文化廣場，既是普法、宣傳安全常識、健身的場所，也是居民展示才藝、演出文藝節(jié)目的大舞臺。
3、業(yè)余文藝團體的作用得到充分發(fā)揮。為了進一步豐富廣大居民的文藝生活，街道黨工委、辦事處將老年文藝愛好者組織起來，成立了一個文藝團體??松齡藝術(shù)團。這個團體以老干部為主，他們中有一些人具有專業(yè)的文藝特長，在招募文藝骨干、排練文藝節(jié)目、開展文藝演出等方面都起到了重要作用，成為精神文明建設(shè)的生力軍。另外，在街道黨工委、辦事處的大力支持下，請部分退休女教師領(lǐng)銜組建了一支高素質(zhì)的秧歌隊??沁園春時尚秧歌隊，這個秧歌隊演出服裝新潮，秧歌舞水平較高，成為群眾文藝活動中的一道靚麗的風景。
(四)開展豐富多彩的活動，保證精神文明建設(shè)擁有了良好的工作載體。
1、實施了“八零至尊”服務(wù)計劃。針對街道社區(qū)實際情況，街道黨工委、辦事處決定動員社會各方面的志愿服務(wù)力量，重點對街道轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老的80歲以上(含80歲)的孤寡老人、子女不在大板地區(qū)居住的獨立生活老人、享受最低生活保障的老人實施志愿服務(wù)。采取制發(fā)求助胸卡、定期上門看望、實施困難救濟、開展節(jié)日慰問和設(shè)立高齡獎勵等方式，積極為他們排憂解難，傳遞敬老、愛老正能量，營造了幸福和諧的社會氛圍。
2、開展了“我們的節(jié)日”主題活動。各個社區(qū)把“我們的節(jié)日”主題活動當作加強精神文明建設(shè)的大好契機，在不同的節(jié)慶日，針對相應(yīng)的人群開展了形式多樣的活動，以201X年為例：“六一”期間，光明社區(qū)舉辦了“最美家庭歡樂運動會”，固倫社區(qū)舉辦了“小畫筆 大世界”留守兒童繪畫比賽;端午節(jié)期間，薈福社區(qū)舉辦了“端午登山尋寶 撿拾白色垃圾”活動，達爾罕社區(qū)舉辦了“包粽子 送溫暖”活動;“七一”期間，百靈社區(qū)舉辦了系列文體活動。這些活動都是以普通居民為主體，以喜聞樂見的形式寓教于樂，強化了黨組織和廣大居民群眾的聯(lián)系。
3、承辦了全旗組織的“廣場消夏文藝晚會”。自2013年以來，我們應(yīng)旗委宣傳部的要求，連續(xù)三年舉辦了“廣場消夏文藝晚會”，節(jié)目都是以普通居民為演員，他們積極踴躍，興趣盎然，以自編自演舞蹈、歌曲等形式，宣傳黨的政策，歌頌美好生活，成為精神文明建設(shè)又一優(yōu)質(zhì)載體。
(五)預算了相對充足的經(jīng)費，保證精神文明建設(shè)擁有了較強的財力支撐。
1、旗財政對各個社區(qū)的工作經(jīng)費預算比較充足。近年來，旗委、政府越來越重視社區(qū)工作，從工作經(jīng)費的角度給予了很大支持。從201X年開始，每個社區(qū)每年預算了6萬元的工作經(jīng)費，基本能夠滿足包括精神文明建設(shè)在內(nèi)的經(jīng)費支出。
2、街道黨工委、辦事處對精神文明建設(shè)舍得投入。以來，我們?yōu)榻值郎鐓^(qū)自辦的，或者本轄區(qū)內(nèi)的業(yè)余文藝團體配備了必要的裝備，主要有：為松齡藝術(shù)團提供30000元資金，購置了樂器;為沁園春時常秧歌隊提供8000元，購置了演出服飾;為轄區(qū)內(nèi)4支秧歌隊提供12000元，購置了鑼鼓镲、嗩吶等設(shè)備。
二、存在的主要問題
1、城鎮(zhèn)化步伐與精神文明建設(shè)速度尚未做到同步。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，縣級城鎮(zhèn)人口數(shù)量迅速膨脹，他們大多來自于農(nóng)村牧區(qū)，這些人成份復雜，個體素質(zhì)差異較大，精神文明程度亟待提高。然而，面對這些新情況、新問題，精神文明建設(shè)還缺少更加有效的配套對策。
2、誠信體系建設(shè)仍然沒有走上正軌。雖然誠信教育已經(jīng)搞了多年，但是主要停留在宣傳和試驗階段，誠信與否仍然沒有和個人、家庭、企業(yè)、事業(yè)等方面共榮辱，沒有和政治、經(jīng)濟、社會、生活等各個領(lǐng)域緊密銜接起來，致使誠信體系建設(shè)工作勢微力弱。
3、精神文明的硬件建設(shè)嚴重滯后。文體活動場館、休閑活動場所嚴重不足，特別是在冬季，室內(nèi)活動場所更顯少的可憐。
三、建議
1、發(fā)揮好“精神文明建設(shè)委員會”的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用。要切實改變“文明辦”全權(quán)代表“文明委”的工作現(xiàn)狀，改進“精神文明建設(shè)委員會”的工作機制，使之成為解決問題的直接決策機構(gòu)。
2、調(diào)整和完善精神文明建設(shè)工作標準和考評機制。根據(jù)時代變化和現(xiàn)實需求，及時進行分類設(shè)計，為精神文明建設(shè)相關(guān)工作設(shè)定最低標準，同時以科學簡便、易于操作的考評機制作為監(jiān)督和保障。
3、誠信體系建設(shè)要盡快進行頂層設(shè)計。要讓誠信如同糧食、水、空氣一樣，成為人們不可或缺的生存要素;更要建立不誠不信的懲戒機制，讓事關(guān)誠信的懲戒行為在合法的前提下滲透到社會全領(lǐng)域。
