上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市部分普通高校�？茖哟螌�(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案》的通知
各有關(guān)高等學(xué)校：
為進(jìn)一步深化本市普通高等學(xué)校招生考試制度改革，做好普通高校招生改革試點(diǎn)工作，我委制定了《上海市部分普通高等學(xué)校專科層次實(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
附件：上海市部分普通高校專科層次實(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案
上 海 市 教 育 委 員 會(huì)
2015年11月11日
附件
上海市部分普通高校�？茖哟�
實(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案
依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)）《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)<上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實(shí)施方案>的通知》（滬府發(fā)〔2014〕57號(hào)）《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2012年本市普通高等學(xué)校招生考試相關(guān)工作的通知》（滬教委學(xué)〔2011〕99號(hào)）和《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好2012年本市部分普通高校�？茖哟我婪ㄗ灾髡猩圏c(diǎn)應(yīng)用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的通知》（滬教委學(xué)〔2011〕100號(hào)）等文件精神，本市繼續(xù)在部分高校�？茖哟螌�(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)。
一、指導(dǎo)思想
按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會(huì)公平的原則，重點(diǎn)探索“知識(shí)+技能”的考試評(píng)價(jià)辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。逐步形成學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會(huì)有效監(jiān)督的高等職業(yè)教育考試招生制度。
二、試點(diǎn)內(nèi)容
試點(diǎn)院校繼續(xù)開展專科層次依法自主招生，由試點(diǎn)院校依法自主進(jìn)行入學(xué)考試、自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、自主實(shí)施招生錄取。
對(duì)應(yīng)屆高中生（高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)齊全的）實(shí)施學(xué)業(yè)水平成績(jī)與高校測(cè)試相結(jié)合的辦法錄取。對(duì)應(yīng)屆、歷屆三校生、歷屆高中生、應(yīng)屆高中生（高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)不全的）實(shí)施聯(lián)合命題統(tǒng)一入學(xué)測(cè)試與高校測(cè)試相結(jié)合的辦法錄取。藝術(shù)類專業(yè)招生的專業(yè)測(cè)試由招生高校自主決定測(cè)試內(nèi)容，自主考試。各校依法自主招生章程須經(jīng)市教委核準(zhǔn)后備案。
三、試點(diǎn)院校和招生計(jì)劃
度共有30所試點(diǎn)院校參加依法自主招生，招生學(xué)校名單見附件1。
四、報(bào)名辦法
（一）報(bào)名條件
凡符合《上海市教育委員會(huì)關(guān)于做好上海市普通高等學(xué)校招生報(bào)名工作的通知》（滬教委學(xué)〔2015〕62號(hào)）中報(bào)名條件的考生均可報(bào)名。
報(bào)考考生類別：
1.符合本市高考報(bào)名條件的應(yīng)屆高中畢業(yè)生，且參加10門學(xué)科(語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)和信息科技)高中學(xué)業(yè)水平考試并獲得有效成績(jī)的考生可報(bào)名。
2.符合本市高考報(bào)名條件的歷屆高中畢業(yè)生以及應(yīng)屆高中生(高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)不全）和本市歷屆、應(yīng)屆全日制中職校畢業(yè)生，納入入學(xué)當(dāng)年招生計(jì)劃的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的全日制中職校畢業(yè)生均可報(bào)名。該類考生將按照不使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的辦法進(jìn)行考試錄取。
3.本市內(nèi)地新疆中職班應(yīng)屆畢業(yè)生（名單由市教委鎖定），該類考生將按照不使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的辦法進(jìn)行考試，計(jì)劃單列，單獨(dú)錄取。
4.退役士兵考生的報(bào)名辦法，按照市教委、市民政局制定的文件（另發(fā)）規(guī)定執(zhí)行。
（二）報(bào)名、確認(rèn)辦法和時(shí)間
3月2日13:00至3月4日16:00考生通過(guò)上海招考熱線（www.shmeea.com.cn和www.shmeea.edu.cn）網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)報(bào)名，報(bào)名期間考生可修改本人報(bào)考信息，過(guò)時(shí)系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉，不再予以補(bǔ)報(bào)名。
網(wǎng)上報(bào)名成功的考生，須于3月18日、19日到第一志愿院校辦理網(wǎng)上報(bào)名信息確認(rèn)手續(xù)，本人須在《上海市部分普通高校�？茖哟我婪ㄗ灾髡猩忌畔⒈怼泛炞执_認(rèn)，因填報(bào)錯(cuò)誤造成的后果，由考生本人負(fù)責(zé)。
應(yīng)屆“三校生”持學(xué)籍所在“三校”開具的學(xué)歷證明、歷屆“三校生”持由原畢業(yè)學(xué)校開具的學(xué)歷證明或畢業(yè)證書，直接到第一志愿學(xué)校辦理報(bào)名確認(rèn)手續(xù)和考生資格審核。除此以外，報(bào)考依法自主招生院校的考生須先參加上海市普通高等學(xué)校招生統(tǒng)一考試報(bào)名，取得高考報(bào)名號(hào)，并由接受報(bào)名的區(qū)縣考試招生機(jī)構(gòu)按照高考報(bào)名工作規(guī)定做好高考報(bào)名資格的審核工作。
（三）志愿填報(bào)
考生須在網(wǎng)上報(bào)名時(shí)同時(shí)填報(bào)志愿，每名考生可填報(bào)2所院校志愿，每所院校最多可填4個(gè)專業(yè)和1個(gè)專業(yè)愿否調(diào)劑選項(xiàng)。
第一、二志愿錄取結(jié)束后，網(wǎng)上將公布有缺額計(jì)劃的高校及其專業(yè)情況，未被錄取的考生可再次在網(wǎng)上填報(bào)2所院校志愿。各校根據(jù)招生章程公布的錄取規(guī)則，確定錄取名單。招生院校須將錄取名單在學(xué)校網(wǎng)站上公示，同時(shí)報(bào)市教委備案。
五、考試與錄取辦法
各項(xiàng)測(cè)試日期統(tǒng)一定于3月26日（星期六）上午8:30開始。試題命制和印刷必須嚴(yán)格按照國(guó)家保密工作規(guī)定進(jìn)行。
（一）使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的考試錄取辦法
1.一般專業(yè)：錄取總分由普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)（10門成績(jī)折算分）和校考成績(jī)組成，其中普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)所占比例不得低于錄取總分的70%。
2.藝體類專業(yè)：錄取總分由普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)（10門成績(jī)折算分）和�？汲煽�(jī)組成，其中普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)所占比例不得低于錄取總分的50%。
3.以上校考測(cè)試方式由試點(diǎn)院校自主確定，并在招生章程中公布。
（二）不使用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)的考試錄取辦法
1.一般專業(yè)：錄取總分由統(tǒng)一入學(xué)測(cè)試成績(jī)和素質(zhì)技能測(cè)試成績(jī)或�？汲煽�(jī)組成。統(tǒng)一入學(xué)測(cè)試成績(jī)滿分150分；素質(zhì)技能測(cè)試成績(jī)和校考成績(jī)滿分均為100分，統(tǒng)一入學(xué)測(cè)試成績(jī)占比不得低于錄取總分的50%。試點(diǎn)院校以錄取總分從高分到低分擇優(yōu)錄取。
2.藝術(shù)類專業(yè)：考試錄取辦法同上，錄取時(shí)統(tǒng)一入學(xué)測(cè)試成績(jī)及素質(zhì)技能測(cè)試成績(jī)或�？汲煽�(jī)比例由試點(diǎn)院校自主確定。
六、錄取工作日程
（一）錄取時(shí)間
試點(diǎn)院校應(yīng)于4月30日前完成全部錄取工作，其中，4月19日，向考生寄發(fā)錄取通知書。被錄取的學(xué)生，今年不得再參加5月份的“普通高等學(xué)校招生應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生考試”和6月份的“普通高校招生統(tǒng)一文化考試”（高考）。未被錄取的考生，可繼續(xù)參加今年高考。
（二）調(diào)檔工作
試點(diǎn)院校錄取生源的檔案采用紙質(zhì)檔案（或人事檔案）形式�？忌鷳{招生院校錄取通知書及《普通高校提取錄取考生紙質(zhì)檔案通知單》于8月下旬前往相關(guān)區(qū)（縣）高招辦或高中階段學(xué)校領(lǐng)取檔案后送招生院校。
七、思想政治品德考核
考生的思想政治品德考核由所在高中階段學(xué)校負(fù)責(zé)，分為合格和不合格兩類。
退役士兵考生的思想政治品德考核工作另文規(guī)定。
對(duì)受到記過(guò)以上處分且未撤銷的考生，所在高中階段學(xué)校要提供所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、處理意見和本人對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)及改正錯(cuò)誤的表現(xiàn)等詳實(shí)材料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)
八、身體健康狀況檢查
考生體檢工作由市衛(wèi)生計(jì)生委和市教育考試院共同負(fù)責(zé)，按照教育部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》和市衛(wèi)生計(jì)生委、市教委聯(lián)合印發(fā)的《上海市招生體檢管理辦法》執(zhí)行。各試點(diǎn)院�？稍诖嘶A(chǔ)上，根據(jù)本校的辦學(xué)條件和專業(yè)培養(yǎng)要求，提出合法、合理的補(bǔ)充規(guī)定，并在招生章程中向社會(huì)公布�？忌w檢信息的采集由區(qū)（縣）體檢站負(fù)責(zé)。
九、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
試點(diǎn)院校的報(bào)名、考試費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局《關(guān)于上海市教育考試院有關(guān)考試收費(fèi)等問(wèn)題的復(fù)函》（滬價(jià)費(fèi)〔2006〕005號(hào)），試點(diǎn)院校的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局、上海市教育委員會(huì)關(guān)于調(diào)整本市普通高等學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬價(jià)行〔2000〕120號(hào)），《上海市教育委員會(huì)、上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局關(guān)于貫徹落實(shí)<教育部 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 財(cái)政部關(guān)于做好2005年高等學(xué)校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》（滬教委財(cái)〔2005〕34號(hào)），《上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局、上海市教育委員會(huì)關(guān)于本市高校收費(fèi)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》（滬價(jià)費(fèi)〔2003〕056號(hào)），《上海市發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)上海市定價(jià)目錄的通知》（滬發(fā)改價(jià)督〔2015〕1號(hào)），《上海市教育委員會(huì)、上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整本市松江大學(xué)園區(qū)等公辦高校學(xué)生公寓住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（滬教委財(cái)〔2012〕118號(hào)），《上海市教育委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好2015年民辦高等學(xué)歷教育收費(fèi)工作的通知》（滬教委民〔2015〕4號(hào)）所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
如被錄取考生已繳納6月高考考試費(fèi)用的，考生在報(bào)到注冊(cè)后，由試點(diǎn)院校負(fù)責(zé)退費(fèi)，具體辦法由市教育考試院制定。
十、招生章程
試點(diǎn)院校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)高等教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校的招生章程。經(jīng)過(guò)評(píng)審，確定參加依法自主招生的院校須填寫《上海市普通高等學(xué)校招生章程核準(zhǔn)備案表（正副表）》正式上報(bào)市教委。市教委將于 1 月 29 日前完成招生章程的核準(zhǔn)備案工作。經(jīng)核準(zhǔn)備案的招生章程方可正式向社會(huì)公布，且不得擅自更改。試點(diǎn)院校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。試點(diǎn)院校應(yīng)認(rèn)真、周密地制訂和實(shí)施招生章程，并于 2月 25 日前將經(jīng)市教委核準(zhǔn)的招生章程寄至各區(qū)（縣）考試招生機(jī)構(gòu)。
十一、相關(guān)事宜
試點(diǎn)院校在征得高中階段學(xué)校同意后，可提前組織被錄取考生進(jìn)入高校開展新生教育，但不得另外收取教育費(fèi)用。該批新生與高考錄取的新生統(tǒng)一于秋季入學(xué)。
對(duì)肢體殘疾、生活能夠自理、能完成所報(bào)專業(yè)學(xué)習(xí)，且測(cè)試成績(jī)達(dá)到要求的考生，試點(diǎn)院校不得因其殘疾而不予錄取。
試點(diǎn)院校須嚴(yán)格按照“嚴(yán)格程序、加強(qiáng)管理、接受監(jiān)督”原則，以及“條件明確化、程序規(guī)范化、招生辦法公開化、錄取結(jié)果公示化”的要求，制定詳細(xì)的自主選拔錄取方案并向社會(huì)公布，并認(rèn)真做好報(bào)名、考核、錄取、公示等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
十二、招生紀(jì)律
各試點(diǎn)院校要按照高等學(xué)校招生“陽(yáng)光工程”的精神和要求，切實(shí)加強(qiáng)招生工作的領(lǐng)導(dǎo)。各試點(diǎn)院校須成立由分管校（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)的校招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立由校招生辦和監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人等組成的招生錄取小組。試點(diǎn)院校應(yīng)強(qiáng)化對(duì)考生的資格審查、身份確認(rèn)及錄取名單的公示工作。凡屬考試、錄取中的重大問(wèn)題，一律經(jīng)集體研究決定，會(huì)議記錄應(yīng)存檔。各試點(diǎn)院校要選派政策水平高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)正派、辦事公道并經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的骨干教師參加錄取工作，凡當(dāng)年有直系親屬報(bào)考本校者不得參與招生考試工作。
各試點(diǎn)院校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《教育部關(guān)于印發(fā)<教育部關(guān)于實(shí)行高等學(xué)校招生工作責(zé)任制及責(zé)任追究暫行辦法>的通知》（教監(jiān)〔2005〕4號(hào)）和《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》（中華人民共和國(guó)教育部令36號(hào)）有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)試點(diǎn)院校的違規(guī)行為，市教委將視情況扣除該校當(dāng)年的招生計(jì)劃，情節(jié)嚴(yán)重的，將取消違規(guī)學(xué)校當(dāng)年的招生計(jì)劃。
各試點(diǎn)院校應(yīng)加強(qiáng)招生考試廉政建設(shè)，招生工作實(shí)行“八不準(zhǔn)、十公開、三監(jiān)督”制度。八不準(zhǔn)：（1）不準(zhǔn)在報(bào)名、考試、閱卷、登分等考生信息登錄和錄取等工作中泄露秘密、循私舞弊；（2）不準(zhǔn)向考生及家長(zhǎng)許愿；（3）不準(zhǔn)向考生所在高中階段學(xué)校有關(guān)人員行賄；（4）不準(zhǔn)在推薦和錄取考生工作中弄虛作假及濫用職權(quán)要求學(xué)校違規(guī)錄取考生；（5）不準(zhǔn)接受考生（家屬）的錢物、宴請(qǐng)和向考生及家長(zhǎng)收取與招生錄取掛鉤的任何費(fèi)用；（6）不準(zhǔn)協(xié)助、參與任何中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人以介紹、拉攏生源牟取利益的活動(dòng)；（7）不準(zhǔn)違反規(guī)定擅自超計(jì)劃招生；（8）不準(zhǔn)以學(xué)歷招生名義招收非學(xué)歷班。十公開：（1）招生政策公開；（2）高校招生資格公開；（3）高校招生章程公開；（4）高校招生計(jì)劃公開（未向社會(huì)公布的招生計(jì)劃不得錄取）；（5）考生資格公開；（6）錄取程序公開；（7）錄取結(jié)果公開；（8）咨詢及申訴渠道公開；（9）重大違規(guī)事件及結(jié)果公開；（10）錄取新生結(jié)果公開。三監(jiān)督：（1）我委將組織人員對(duì)32所試點(diǎn)院校的錄取工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（2）各試點(diǎn)院校將接受各區(qū)（縣）考試招生機(jī)構(gòu)監(jiān)督；（3）接受社會(huì)監(jiān)督（設(shè)接待站、計(jì)算機(jī)查詢、在接待站設(shè)舉報(bào)箱等）。
