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              關于公務員法實施以來存在的問題分析精選

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              培訓是公務員管理制度的重要組成部分,是提高公務員隊伍素質(zhì)的重要途徑,也是打造政府核心競爭力的重要手段。下面是思而學教育網(wǎng)小編為大家收集的,希望對大家有所幫助!

              【關于公務員法實施以來存在的問題分析】

              《中華人民共和國公務員法》正式頒布實施,標志著我國干部人事管理走向規(guī)范化、制度化、科學化,這是我國第一部干部人事管理總章程性質(zhì)的重要法律,也標志著我國的公務員制度正式的建立,我國的干部人事管理進入了依法管理的新階段。十八大的報告中說到:“推進依法行政。各級黨組織和全體黨員要自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動,帶頭維護憲法和法律的權威。”說明了增強公務員依法行政的能力,是公務員能力建設的重要內(nèi)容,也是依法治國的關鍵。在新形勢下,公務員法律意識的提高關系著政府的公信力和執(zhí)行力,也影響著人民群眾對政府的信任。

              一、初任公務員進行《公務員法》培訓初衷

              新錄用的初任公務員一般工作在基層,面向基層的人民群眾,處在黨政工作的第一線,因此,基層公務員的法律素質(zhì)影響著工作的行為、態(tài)度、效率等方方面面。

              公務員的初任培訓是公務員職業(yè)生涯的第一次正式的培訓,也是公務員增強自身法律意識的重要渠道和途徑。

              (一)學習公務員法,促進公務員認真履職

              基層公務員法律素質(zhì)和水平影響著依法行政的水平,《公務員法》的出臺和實施對于貫徹依法治國和推進依法行政具有重要的意義!豆珓諉T法》的制定是為了建設高素質(zhì)的公務員隊伍,提高工作效能。同時,在18個章節(jié)和配套的法規(guī)中都對公務員的履職有相應的規(guī)定,例如第十二條規(guī)定:“公務員按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責,努力提高工作效率”。由于種種歷史原因和傳統(tǒng)觀念的影響,一些公務員的享樂思想根深蒂固,工作也是三天打魚,兩天曬網(wǎng),沒有切實把工作落到實處,嚴重影響了政府的公信力和執(zhí)行力,損害了人民群眾的利益,因此,把認真履職寫入法律,是新形勢下對公務員提出的新的要求,也是人民群眾對公務員的期待。

              (二)學習公務員法,規(guī)范公務員自身行為

              公務員的職業(yè)性質(zhì)、社會責任與其他職業(yè)有很大的不同,由于公務員掌握著一定的權力,作為各項事業(yè)的組織者、管理者、決策者和執(zhí)行者,他的作用和影響往往大于其他職業(yè),有了權力,就會滋生腐敗,而公務員法是規(guī)范公務員權利義務的一部法律,在總則中提到,公務員法制定目的之一就是促進勤政廉政。在第十二條中也規(guī)定,清正廉潔,公道正派是公務員履行的義務之一。一直以來,國家的反腐力度不斷加大,就是為建設和諧社會創(chuàng)造風清氣正的環(huán)境和氛圍,維護政府的公信力。公務員是表率,尤其是基層公務員,一言一行體現(xiàn)的是政府的形象,讓他們對自身的權利和義務有一個清晰的認識,明確自己的位置,才能更好地規(guī)范自己的行為,不干違反原則,違反法律的事情,警鐘長鳴。

              (三)學習公務員法,樹立初任公務員的信心

              《公務員法》對公務員的發(fā)展方向、發(fā)展方式有明確的規(guī)定。對于初任公務員,明確的制度規(guī)定給自身的發(fā)展提供了保障。初任公務員工作時間不長,對新的工作會產(chǎn)生不適應,甚至還會出現(xiàn)心理的落差,《公務員法》的規(guī)定明晰公務員未來的發(fā)展方向,有助于初任公務員建立信心,有助于初任公務員形成健康穩(wěn)定的心理,為日后的工作產(chǎn)生積極的影響打下良好的心理基礎。

              二、《公務員法》培訓過程中存在的主要問題

              (一)初任公務員的學歷和人員構成增加上課難度

              隨著我國的發(fā)展,人才比例的上升,不少研究生、博士生紛紛加入到公務員隊伍中,這部分學員有著與本科生不同的初入社會的青澀,他們的知識結構、生活閱歷與經(jīng)歷都相對豐富,對于問題的認識也比較深刻,知識面也較廣,因而面對理論功底扎實,學歷較高的學員,單純的法律條文學習顯然是不夠的,加之網(wǎng)絡的發(fā)達,可以提供最新、最全的法律知識和法律資訊,與此同時,初任公務員來自不同的基層單位,有法官、檢察官,人民警察,他們具有高學歷的同時也具專業(yè)的法律知識背景,因此為培訓教師將公務員法講深講透增加了難度。

              (二)講授式教學的局限性

              我國是大陸法系國家,法律由法條構成。學員會先入為主地對法律課程有刻板又枯燥的印象,一提到法律的學習,都是條條框框,許多學員在還沒有上課之前就對其失去了興趣,從而產(chǎn)生一種“為了完成任務來聽課”的心理。公務員法培訓的目的主要是為了增強公務員自身的法律意識,樹立對日后工作的信心。初任公務員一般都對自己日后的職業(yè)生涯充滿好奇和期待,但是單純的講授法理和法條并不能更好地激發(fā)學員的興趣和共鳴,就達不到培訓的效果,也就達不到培訓的目的。

              (三)針對性、實用性不強

              1.法律學習必然要涉及法律理論和法律條文的學習。

              公務員法一共18章107條,相關的配套政策法規(guī)文件也較多,涉及的內(nèi)容和理論知識較為繁雜。一般公務員法的課程時間都是兩個半小時,要在兩個半小時的課堂上都將所有的法條和配套法規(guī)一一講解顯然是不現(xiàn)實,也是不可能完成的。

              2.組織部門與實施部門的脫節(jié)。

              初任公務員的培訓一般由各級政府的人事部門負責,實施培訓的機構是各地方的黨校、行政學院。初任公務員在培訓之前,都在不同的基層單位工作,由人事部門統(tǒng)一安排到各行政學院進行培訓。由于工作性質(zhì)的不同,各個公務員面對的職業(yè)前景也各不相同,需求也會不同,因此就會出現(xiàn)上課內(nèi)容針對性不強的問題,由于培訓時間的限制,不可能將所有學員的要求一一滿足。

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