脫貧攻堅(jiān)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困，我們既要看到工作中的成效，更要看到工作中的問(wèn)題;既要看到問(wèn)題的表象，更要認(rèn)清問(wèn)題表象背后的實(shí)質(zhì)。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的談?wù)劽撠毠?jiān)心得體會(huì)，希望對(duì)大家有所幫助!
【談?wù)劽撠毠?jiān)心得體會(huì)1】
黨的十八屆五中全會(huì)提出，到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨中央作出了具體安排和部署，在全國(guó)各地打響了史無(wú)前例的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)特別是處于國(guó)家貧困縣的審計(jì)機(jī)關(guān)，要切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。筆者以為，要著重抓好以下四個(gè)方面工作。
一、把握扶貧指示精神，主動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)
在脫貧攻堅(jiān)的新形勢(shì)下，審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員要深刻理解、準(zhǔn)確把握去年6月18日，在貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上，對(duì)扶貧工作作出的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”指示精神，加深全面脫貧重大意義的認(rèn)識(shí);深刻理解和把握省委十屆六次全會(huì)提出的通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災(zāi)后重建幫扶一批“五個(gè)一批”精準(zhǔn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)癥施藥，精準(zhǔn)發(fā)力，推動(dòng)貧困群眾限期脫貧、精準(zhǔn)脫貧的精神實(shí)質(zhì)。緊跟精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程，結(jié)合審計(jì)工作特點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路，整體謀劃，強(qiáng)化責(zé)任，自覺(jué)以精準(zhǔn)的視角審視扶貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的思維謀劃扶貧攻堅(jiān)、以精準(zhǔn)的措施推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施辦法，主動(dòng)作為，為“在2020年實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，不讓一個(gè)貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。
二、聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”，助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
基層審計(jì)機(jī)關(guān)在地方黨委政府實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作進(jìn)程中，要更好地履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，聚焦“六個(gè)精準(zhǔn)”，開(kāi)展扶貧審計(jì)，助力打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)聚焦扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。主要檢查是否通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。有無(wú)將符合條件的未納入、不符合條件的納入扶貧對(duì)象等問(wèn)題;扶貧開(kāi)發(fā)信息管理系統(tǒng)建設(shè)是否到位，有無(wú)將貧困戶信息錄入不準(zhǔn)或錄入不細(xì)，甚至弄虛作假現(xiàn)象。
(二)聚焦扶貧幫扶精準(zhǔn)。主要檢查對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶和貧困村是否深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃，做到幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人和幫扶項(xiàng)目“三落實(shí)”;是否通過(guò)“實(shí)名制”，將財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接扶持到戶;資金投向、使用范圍、分配原則和分配方法是否廣泛征求群眾意見(jiàn)。
(三)聚焦扶貧資金精準(zhǔn)。主要檢查扶貧資金是否專戶存儲(chǔ)、專賬核算、�？顚Ｓ�、封閉運(yùn)行，有無(wú)擠占挪用、出借、克扣問(wèn)題;有無(wú)虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取問(wèn)題;有無(wú)虛列支出、高估冒算、貪污私分問(wèn)題;有無(wú)購(gòu)置車輛和通訊工具、彌補(bǔ)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題;有無(wú)發(fā)放人員獎(jiǎng)金、津貼和福利、公款吃喝、揮霍浪費(fèi)等問(wèn)題。
(四)聚焦扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。主要檢查扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的選擇是否精準(zhǔn)，是否符合當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件、資源條件和經(jīng)濟(jì)實(shí)際;是否突出當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和投入重點(diǎn);有無(wú)脫離當(dāng)?shù)貙?shí)際盲目立項(xiàng)，導(dǎo)致項(xiàng)目效益不佳，低收入人口收益分配不到位，未完成扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題。
(五)聚焦資產(chǎn)管理精準(zhǔn)。主要檢查各級(jí)財(cái)政扶貧開(kāi)發(fā)資金所形成的資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)是否明晰，股份是否量化到人，收益分配是否到人。扶貧資產(chǎn)的管理制度是否健全有效，有無(wú)因政策不明或不切合實(shí)際，導(dǎo)致扶貧資產(chǎn)管理不到位，甚至造成資產(chǎn)流失，貧困人口的收益得不到穩(wěn)定和持續(xù)等問(wèn)題。
(六)聚焦扶貧成效精準(zhǔn)。主要檢查是否嚴(yán)格按照推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作總體目標(biāo)，分年度制訂了計(jì)劃，精準(zhǔn)到村到戶到人落實(shí)了規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金，確保實(shí)現(xiàn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧時(shí)間、進(jìn)度、效果“三統(tǒng)一”。
三、加大民生審計(jì)監(jiān)督，服務(wù)和保障扶貧攻堅(jiān)
在脫貧攻堅(jiān)中，基層審計(jì)機(jī)關(guān)及審計(jì)人員要積極發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)和保障作用，扎實(shí)開(kāi)展好政策及涉農(nóng)惠農(nóng)等民生審計(jì)，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度，促進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策措施的落實(shí)，保證資金安全有效運(yùn)行。
(一)加大政策落實(shí)跟蹤審計(jì)力度。重點(diǎn)揭示和反映不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，促進(jìn)黨中央、國(guó)務(wù)院和地方黨委政府關(guān)于扶貧政策措施貫徹落實(shí)精準(zhǔn)，促進(jìn)全面落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)黨委、政府主體責(zé)任和各行業(yè)部門扶貧責(zé)任。
(二)加大各類整合資金審計(jì)力度。對(duì)整合用于精準(zhǔn)扶貧的各類資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)支持資金、民生資金、公共設(shè)施建設(shè)資金等方面，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)民增收，提高貧困地區(qū)公共服務(wù)水平，推進(jìn)保障扶貧。
(三)加大配套投入資金審計(jì)力度。重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家和地方對(duì)貧困村配套投入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，是否足額撥付到位，在使用上是否真正用于貧困村基礎(chǔ)建設(shè)，是否存在擠占挪用和損失浪費(fèi)，確保用于改善貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有利于脫貧。
(四)加大涉農(nóng)惠農(nóng)資金審計(jì)力度。重點(diǎn)關(guān)注用于貧困村(戶)的扶貧救災(zāi)、退耕還林、農(nóng)村醫(yī)保、新型合作醫(yī)療、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、計(jì)生補(bǔ)助、征地補(bǔ)償?shù)壬孓r(nóng)資金開(kāi)展審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查，使用和管理的情況，促進(jìn)黨的惠農(nóng)政策的落實(shí)，維護(hù)農(nóng)民切身利益。
(五)加大農(nóng)村改革專項(xiàng)審計(jì)力度。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育體制改革、農(nóng)村債務(wù)化解、縣鄉(xiāng)財(cái)政改革、農(nóng)村金融改革、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理等，從宏觀上、機(jī)制上提出可行性建議，促進(jìn)建立健全建設(shè)的保障機(jī)制。
四、積極采取有效措施，確保審計(jì)質(zhì)量和實(shí)效
審計(jì)機(jī)關(guān)要采取積極有效措施，確保審計(jì)質(zhì)量和效果，力促脫貧攻堅(jiān)順利推進(jìn)，確保脫貧如期實(shí)現(xiàn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞本地精準(zhǔn)扶貧工作，組織開(kāi)展扶貧審計(jì)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要加大對(duì)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。
(二)堅(jiān)持審計(jì)創(chuàng)新。進(jìn)一步完善上審下、交叉審、同級(jí)審、聯(lián)合審等審計(jì)組織方式，充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)和審計(jì)信息化手段，提高扶貧審計(jì)質(zhì)量和效率，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)與做法，推進(jìn)扶貧審計(jì)制度化、規(guī)范化。
(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要依法查處審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，凡是騙取套取、貪污侵占扶貧資金、侵害群眾利益、擠占或挪用扶貧專款、奢侈浪費(fèi)、搞“形象工程”、造成重大損失浪費(fèi)的，堅(jiān)決依法查處。
(四)堅(jiān)持支持改革。對(duì)各類資金通過(guò)整合，凡是有利于用于精準(zhǔn)扶貧的、有利于精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施的、有利于增加農(nóng)民收入的，堅(jiān)決予以支持。
(五)堅(jiān)持實(shí)事求是。要客觀分析推動(dòng)消除制度障礙，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的制度缺陷，在揭示問(wèn)題的基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀分析，提出建設(shè)性意見(jiàn)和建議，著力消除不利于精準(zhǔn)扶貧的體制制度機(jī)制障礙。
【談?wù)劽撠毠?jiān)心得體會(huì)2】
近段時(shí)間以來(lái)，脫貧攻堅(jiān)是廣大農(nóng)村最熱門話題，總的來(lái)說(shuō)，通過(guò)大量不斷的和逐步深入的政策宣講、說(shuō)理教育，干部群眾對(duì)新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的新思路、新舉措有了較深的認(rèn)識(shí)和理解，特別是對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧形成了普遍共識(shí)，對(duì)放棄長(zhǎng)期以來(lái)形成的扶貧資金吃大鍋飯、平均主義的思想有了心理準(zhǔn)備，心理預(yù)期有所降低，全社會(huì)的認(rèn)識(shí)氛圍也基本形成。但也有不少具體和比較現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有5個(gè)方面。
一是內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題。在精準(zhǔn)對(duì)象的過(guò)程中，通過(guò)反復(fù)宣講，大多數(shù)群眾對(duì)政策的合理性持認(rèn)同觀點(diǎn)，但普遍對(duì)大家公認(rèn)的好吃懶做、游手好閑，但客觀上又確實(shí)貧困的這部分人意見(jiàn)較大。有的貧困對(duì)象，致貧的主要原因就是好逸惡勞，缺乏自我脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，“靠著墻根曬太陽(yáng)，等著別人送小康”是其真實(shí)寫照。二是預(yù)期較高的問(wèn)題。一方面，貧困對(duì)象認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧國(guó)家政策多、投入大，“大有搞頭”的心理預(yù)期高，“等靠要”思想嚴(yán)重。另一方面，非貧困群體擔(dān)憂現(xiàn)有農(nóng)村惠民政策力度會(huì)減弱或都傾斜給貧困群體。三是摘帽后要求繼續(xù)享受政策的問(wèn)題。部分貧困對(duì)象，經(jīng)過(guò)幫扶和自身努力，達(dá)到脫貧要求后，已經(jīng)宣布銷號(hào)，但由于自我發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，普遍要求繼續(xù)享受幫扶政策。四是如何兼顧貧困村和非貧困村利益的問(wèn)題。非貧困村群眾對(duì)重點(diǎn)扶持建檔貧困村表示理解和贊同，但也普遍要求在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、公共服務(wù)、金融貸款等方面，在重點(diǎn)支持貧困村的同時(shí)，也能兼顧非貧困村，或者同等享受優(yōu)惠政策。五是如何實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的問(wèn)題。鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織認(rèn)為：新的脫貧對(duì)象沒(méi)有3年左右的鞏固期，返貧的概率會(huì)比較大;非貧困人群中，有一部分是離脫貧線較近的群體，如果遇到天災(zāi)人禍、大小傷病或其他不可預(yù)見(jiàn)的因素，隨時(shí)有可能成為貧困人口。他們擔(dān)心，對(duì)象精準(zhǔn)后，如果只出不進(jìn)，返貧和新增的貧困人口將成為新的矛盾和問(wèn)題。
針對(duì)普遍性的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)政策的學(xué)習(xí)和理解，結(jié)合九龍實(shí)際，提出個(gè)人的一些思考。
一、明確思路
脫貧攻堅(jiān)工作根子在基礎(chǔ)和素質(zhì)，問(wèn)題在觀念和思路，關(guān)鍵在政策和落實(shí)，動(dòng)能在基層和群眾。
立足九龍縣“電礦資源開(kāi)發(fā)早，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高位運(yùn)行，但基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后;資源優(yōu)勢(shì)明顯，但分布不均;農(nóng)牧民人均收入較高，但貧富差距懸殊較大;優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)明顯，但群眾受益不多;地理優(yōu)勢(shì)明顯，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)不突出”的實(shí)際，個(gè)人認(rèn)為九龍縣脫貧攻堅(jiān)的總體思路是：明確“一個(gè)目標(biāo)”，即：堅(jiān)定脫貧和奔康目標(biāo)不動(dòng)搖。堅(jiān)持“六個(gè)原則”，即：堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)工作統(tǒng)攬全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;堅(jiān)持用好用活扶貧政策，切實(shí)惠及各族群眾;堅(jiān)持營(yíng)造脫貧攻堅(jiān)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)參與;堅(jiān)持內(nèi)外結(jié)合，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力;堅(jiān)持既突出重點(diǎn)，又長(zhǎng)短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧;堅(jiān)持既統(tǒng)一要求，又不斷創(chuàng)新舉措。做好“三個(gè)結(jié)合”，即：重點(diǎn)幫扶與保持全縣農(nóng)牧民持續(xù)增收相結(jié)合;精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)扶持相結(jié)合;精準(zhǔn)到戶與精準(zhǔn)到群體相結(jié)合。
二、選好路徑
務(wù)實(shí)編制好規(guī)劃。要?jiǎng)?chuàng)新思路，堅(jiān)持由上而下、由下而上的原則。第一步，由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部聘請(qǐng)專家指導(dǎo)，先拿出編制規(guī)劃的指導(dǎo)性意見(jiàn);第二步，由縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)牽頭，縣級(jí)幫扶部門與鄉(xiāng)、村共同編制貧困村脫貧實(shí)施方案和“一戶一策”方案;第三步，由縣脫貧攻堅(jiān)指揮部匯總，專家組進(jìn)行編寫;第四步，按相關(guān)程序進(jìn)行審查�？傊�，要改變以往重點(diǎn)針對(duì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金編制規(guī)劃，轉(zhuǎn)為重點(diǎn)針對(duì)實(shí)用性、操作性而編制規(guī)劃。
學(xué)深吃透政策。根據(jù)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的系列重要講話，中央、省委、州委脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神和決策部署，進(jìn)一步組織各級(jí)干部學(xué)深吃透脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策、措施，做到內(nèi)化于心、外化于行，更好地把握方向，明確要求，掌握政策，用好用活政策，避免工作中出現(xiàn)失誤，確保不犯錯(cuò)誤。
破除觀念障礙。實(shí)際中，仍有一些不良觀念制約和影響脫貧攻堅(jiān)工作。一是畏難悲觀。一些地方和同志認(rèn)為精準(zhǔn)脫貧的要求越來(lái)越多、越來(lái)越嚴(yán)，而面臨的困難又都是啃“硬骨頭”，言行中表現(xiàn)出畏難悲觀情緒，這實(shí)際是能力不足的表現(xiàn)。二是盲目樂(lè)觀。一些領(lǐng)導(dǎo)和干部，調(diào)研不深入，下情吃不透，認(rèn)為九龍縣貧困發(fā)生率不高，條件相對(duì)較好，而出現(xiàn)眼高手低、盲目樂(lè)觀的思想，這實(shí)際是作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。三是“等靠要”思想。一些地方和群眾，包括少數(shù)干部，認(rèn)為坐等上級(jí)的政策和支持就可以完成任務(wù)、得到實(shí)惠，這實(shí)際是懶惰思想的表現(xiàn)。四是“過(guò)渡”思想。一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為明年就要換屆，當(dāng)前的工作應(yīng)付過(guò)去就行，再重要的工作自有后來(lái)人干，貪圖享樂(lè)、安于現(xiàn)狀，這實(shí)際是不作為的表現(xiàn)。五是山溝意識(shí)。主要表現(xiàn)為思想不解放、觀念落后，小富即安、得過(guò)且過(guò)，互不買賬、“窩里斗”，心思不用在發(fā)展，而是相互攀比、上訪告狀。這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和觀念不及時(shí)糾正并加以破除，必將阻礙脫貧奔康工作的順利推進(jìn)。
激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。貧困群體是脫貧攻堅(jiān)的核心和內(nèi)因，內(nèi)因和外因共同作用，才會(huì)取得最好的效果。調(diào)動(dòng)主體的內(nèi)因作用，不但要講道理，還必須制定一些條條款款，形成一定壓力，倒逼自身努力。比如，建房幫扶，要建房才能見(jiàn)錢;產(chǎn)業(yè)幫扶，一定要實(shí)實(shí)在在動(dòng)起來(lái)才能逐步兌現(xiàn);有的項(xiàng)目資金要整合起來(lái)開(kāi)發(fā)公益性崗位，讓貧困對(duì)象通過(guò)勞動(dòng)獲得收益�？傊荒芤园l(fā)錢代替幫扶。
完善幫扶機(jī)制。要發(fā)揮關(guān)鍵作用，必須要在制度機(jī)制上做文章。當(dāng)前，要抓緊完善干部幫扶制度，建立對(duì)點(diǎn)幫扶機(jī)制;完善部門幫扶制度，建立駐村幫扶機(jī)制;完善聯(lián)系幫扶制度，建立對(duì)口幫扶機(jī)制;完善責(zé)任幫扶制度，建立督查追責(zé)機(jī)制。
著力產(chǎn)業(yè)培育。脫得了、穩(wěn)得住、能奔康，才是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、最重要的目標(biāo)。結(jié)合九龍實(shí)際，旅游業(yè)和特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)是最能惠及包括貧困戶在內(nèi)的廣大群眾。近年來(lái)，我們重點(diǎn)支持九龍牦牛、花椒、核桃、魔芋、茶葉“五朵金花”，均有龍頭企業(yè)引領(lǐng)，已初見(jiàn)成效，農(nóng)民積極性也很高，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)，還要著力支持和培育壯大。牦牛產(chǎn)業(yè)，到2020年存欄55000頭，商品率力爭(zhēng)達(dá)到10%，同時(shí)要積極引進(jìn)龍頭企業(yè)，精深加工，提高附加值�；ń樊a(chǎn)業(yè)，到2020年發(fā)展到5.55萬(wàn)畝，同時(shí)要進(jìn)一步支持乃渠雙富花椒油廠等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。核桃產(chǎn)業(yè)，到2020年發(fā)展到7.81萬(wàn)畝，同時(shí)要進(jìn)一步支持烏拉溪綠滋源食品公司等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。魔芋產(chǎn)業(yè)，到2020年發(fā)展到3萬(wàn)畝，同時(shí)要進(jìn)一步支持煙袋鎮(zhèn)鴻鑫魔芋公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。茶葉產(chǎn)業(yè)，到2020年發(fā)展到1.5萬(wàn)畝，同時(shí)要進(jìn)一步支持魁多天鄉(xiāng)茶葉公司做大做強(qiáng)。在抓好“五朵金花”產(chǎn)業(yè)培育的同時(shí)，要大力鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展小雜水果和庭院經(jīng)濟(jì)。另外，隨著伍須海、獵塔湖景區(qū)的開(kāi)發(fā)和九冕路改造，大力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。
統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施。按照缺啥補(bǔ)啥的原則，在重點(diǎn)支持貧困村的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合正在實(shí)施的彝家新寨、藏區(qū)新居、新村建設(shè)等項(xiàng)目，繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)，大力抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為全縣的脫貧奔康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
著力教育優(yōu)先發(fā)展。教育是提高素質(zhì)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、脫貧奔康最根本的保障。近年來(lái)我們把教育作為優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照“縣城園區(qū)化、片區(qū)重點(diǎn)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精品化”布局和“藏區(qū)一流、人民滿意”的目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)教育發(fā)展，補(bǔ)齊設(shè)施落后短板，入學(xué)率、鞏固率、升學(xué)率大幅提高，全縣上下支持教育的熱情高漲，氛圍濃厚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣貧困戶適齡子女均在校就讀。要進(jìn)一步把教育幫扶的措施落實(shí)好、落實(shí)到位;同時(shí)，要大力動(dòng)員社會(huì)力量，“一對(duì)一”或“多對(duì)一”幫助貧困戶子女完成大專以上的求學(xué)夢(mèng)。教育辦好了、貧困的代際傳遞阻斷了，脫貧奔康才真正有希望。
動(dòng)員全社會(huì)參與。重點(diǎn)做好兩個(gè)層次的動(dòng)員參與。以“10.17”扶貧日為契機(jī)，動(dòng)員全社會(huì)開(kāi)展獻(xiàn)愛(ài)心行動(dòng);策劃與對(duì)口幫扶九龍的廣東東莞市、省煤田地質(zhì)局、農(nóng)行四川省分行、中石油西南油氣田公司等單位職工的獻(xiàn)愛(ài)心幫扶活動(dòng)。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。正確的輿論導(dǎo)向，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的重要保障。一是宣傳好政策，把握好方向。要重點(diǎn)宣傳好關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)、脫貧攻堅(jiān)重要講話和論述精神，以及中央、省、州、縣重要文件精神。二是營(yíng)造好氛圍，形成正能量。深入基層一線，到群眾身邊，大力宣傳扶貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)意義、任務(wù)需求和階段成果。讓群眾知曉精準(zhǔn)扶貧“扶誰(shuí)”“扶什么”“怎樣扶”，提高廣大群眾的知曉率、認(rèn)同感和參與度。三是抓好典型宣傳，發(fā)揮好正面激勵(lì)作用。對(duì)扶貧攻堅(jiān)中涌現(xiàn)出的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)推廣，努力形成一批叫得響、推得開(kāi)的先進(jìn)典型。在宣傳中，還要特別注意把握兩點(diǎn)，一是對(duì)具體政策宣傳不能過(guò)度，防止產(chǎn)生過(guò)高的心理預(yù)期和群體心理失衡。二是特別要注重宣傳靠自身努力脫貧奔康的典型。
三、探索實(shí)招
結(jié)合九龍實(shí)際，要在以下幾方面積極探索創(chuàng)新。
在具體舉措上探索創(chuàng)新。在省、州“3+17”方案的基礎(chǔ)上，新增3個(gè)專項(xiàng)方案。一是創(chuàng)建健康文明新生活專項(xiàng)方案。九龍彝區(qū)群眾在婚喪嫁娶習(xí)俗中，大操大辦、分“坨坨肉”、彩禮過(guò)高過(guò)重，由此造成貧困的人不在少數(shù)。要通過(guò)黨委、政府引導(dǎo)、民間倡導(dǎo)的方式予以改革或革除，目前已取得較好成效，但還需鞏固和完善。二是貧困戶因?yàn)?zāi)致貧救助專項(xiàng)方案。將與保險(xiǎn)公司積極配合，以財(cái)政出資為主，建立農(nóng)村自然災(zāi)害公共財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)機(jī)制。三是貧困人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)專項(xiàng)方案。將通過(guò)財(cái)政投入和整合勞動(dòng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，通過(guò)縣校合作和縣企合作，對(duì)貧困對(duì)象中有條件的人員進(jìn)行實(shí)用技能培訓(xùn)。
在扶貧項(xiàng)目資金投資轉(zhuǎn)股上探索創(chuàng)新。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)一些精準(zhǔn)到戶的資金，入股到當(dāng)?shù)匦б婧玫钠髽I(yè)和專合組織，長(zhǎng)期享受分紅收益，增強(qiáng)造血功能。目前，洪壩、烏拉溪等鄉(xiāng)作了一些有益的探索，要及時(shí)總結(jié)推廣�？傊a(chǎn)業(yè)培育起來(lái)，脫貧奔康才有條件和基礎(chǔ)。
在建立獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)機(jī)制上探索創(chuàng)新。在認(rèn)真落實(shí)省、州關(guān)于摘帽、銷號(hào)后不取消有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合九龍實(shí)際，對(duì)脫貧銷號(hào)人員每人給予600元左右的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，以此來(lái)調(diào)動(dòng)主動(dòng)脫貧群眾的積極性。
在開(kāi)發(fā)公益性崗位上探索創(chuàng)新。要大力整合一些行業(yè)和部門具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目和資金，針對(duì)建檔立卡貧困戶開(kāi)發(fā)公益性崗位�？紤]到各方面的利益平衡和防止產(chǎn)生新的矛盾，全縣應(yīng)基本統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)崗位每月300元左右為宜。2017年縣層面可先行在鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)、林地管護(hù)、草原管護(hù)等行業(yè)開(kāi)發(fā)公益性崗位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面上在每村的公用經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌1萬(wàn)元，縣財(cái)政給每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)再補(bǔ)助2萬(wàn)元，結(jié)合城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)公益性崗位。以上四項(xiàng)每年可整合400萬(wàn)元，按每個(gè)崗位每年3600元計(jì)算，可開(kāi)發(fā)1110個(gè)公益性崗位。
